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投資指南INVESTMENT GUIDE中國(guó) ·玉門CHINA·YUMEN中共玉門市委玉門市人民政府
中國(guó)工人階級(jí)的杰出代表“鐵人”王進(jìn)喜雕像
新中國(guó)第一個(gè)石油工業(yè)基地鐵人王進(jìn)喜的故鄉(xiāng)中國(guó)首個(gè)千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地發(fā)祥地國(guó)家綠色能源示范縣國(guó)家園林城市國(guó)家衛(wèi)生城市全國(guó)生態(tài)文明先進(jìn)市國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范基地全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)典型城市中國(guó)綠色發(fā)展優(yōu)秀城市全省改革發(fā)展的領(lǐng)跑者中國(guó)百佳縣域營(yíng)商環(huán)境示范市新時(shí)代品質(zhì)旅游城市
全國(guó)工業(yè)旅游示范基地中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣全國(guó)文明城市提名市中國(guó)社會(huì)綜合治理百?gòu)?qiáng)縣中國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新典范城市中國(guó)社會(huì)治理現(xiàn)代化實(shí)踐市平安甘肅建設(shè)示范縣中國(guó)營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量十佳市中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展百佳示范縣市甘肅省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十強(qiáng)縣國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣甘肅省有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)（縣）
市情篇區(qū)位篇資源篇0 10 20 3概況 3城市名片 3區(qū)位 6交通 7自然資源 9工業(yè)資源 11
產(chǎn)業(yè)篇園區(qū)篇要素篇服務(wù)篇0 40 50 60 7石油化工及天然氣 深加工產(chǎn)業(yè) 14煤化工產(chǎn)業(yè) 15精細(xì)化工產(chǎn)業(yè) 16儲(chǔ)能及裝備制造產(chǎn)業(yè) 17現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè) 19農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè) 20文旅商貿(mào)產(chǎn)業(yè) 21玉門工業(yè)園 23玉門老市區(qū)化工工業(yè)園 25玉門東建材化工工業(yè)園 27公共事業(yè)費(fèi)用 30配套 32營(yíng)商環(huán)境 33投資程序 34金融服務(wù) 36法治服務(wù) 37項(xiàng)目服務(wù)機(jī)構(gòu) 38幫辦代辦服務(wù) 39未來 40
01市情篇01PART
玉門投資指南 【概況】玉門地處河西走廊西端，轄新老兩個(gè)市區(qū)，3 個(gè)園區(qū)，9鎮(zhèn) 3 鄉(xiāng)，面積 1.35 萬平方公里，人口 13.8 萬。玉門是全省排名第一的縣域經(jīng)濟(jì)體，也是酒泉乃至全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)占比最高的縣域經(jīng)濟(jì)體，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占酒泉的 56%，2022 年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 245.1 億元，工業(yè)增加值 178.4 億元，增長(zhǎng) 1.0%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到 41078 元、23456.5 元，增年被評(píng)為“中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣市”，是甘肅省唯一上榜縣市。Overview概況新老3 個(gè)| 2 |玉門地處河西走廊西端，總面積 1.35 萬平方公里，轄新老 2 個(gè)市區(qū)、3 個(gè)工業(yè)園區(qū)、12 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?13.5 萬。玉門是全省排名第一的縣域經(jīng)濟(jì)體，也是酒泉乃至全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)占比最高的縣域經(jīng)濟(jì)體。2024 年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值 278.3億元，同比增長(zhǎng) 5%，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 26.6 億元，增長(zhǎng)7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值 200 億元，增長(zhǎng) 4.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值51.7 億元，增長(zhǎng) 5.3%。全市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到 46240 元、27359 元，增長(zhǎng) 5.4%、7.5%。278.3 億元人口 13.5 萬1.35 萬平方公里9鎮(zhèn)3鄉(xiāng)3 個(gè)園區(qū)新老兩個(gè)市區(qū)玉門是“一首詩(shī)”“一桶油”“一場(chǎng)風(fēng)”“一個(gè)人”“一座城”，這“五個(gè)一”，囊括了玉門的歷史與現(xiàn)實(shí)，過去與將來。玉門是一首詩(shī)。玉門因西域和田美玉由此通關(guān)而得名，西漢元狩二年（公元前 121 年）設(shè)縣，至今已有 2100 多年歷史。因唐代詩(shī)人王之渙《涼州詞》“羌笛何須怨楊柳，春風(fēng)不度玉門關(guān)”名揚(yáng)海內(nèi)外。【城市名片】黃河遠(yuǎn)上白云間，一片孤城萬仞山。羌笛何須怨楊柳，春風(fēng)不度玉門關(guān)。3
玉門是一桶油。玉門因“石油搖籃”的美譽(yù)載入史冊(cè)。玉門因油設(shè)市，1939 年中國(guó)第一口油井在玉門老市區(qū)“老一井”出油，1957 年新中國(guó)第一個(gè)石油工業(yè)基地在玉門建成，并隨之擔(dān)負(fù)起了新中國(guó)石油工業(yè)“大學(xué)校、大試驗(yàn)田、大研究院”和“出產(chǎn)品、出人才、出經(jīng)驗(yàn)、出技術(shù)”的“三大四出”歷史重任，為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和建國(guó)初期中國(guó)工業(yè)發(fā)展提供了 85% 以上的石油，留下了“蘇聯(lián)有巴庫(kù)，中國(guó)有玉門，凡有石油處，就有玉門人”的時(shí)代佳話。玉門是一場(chǎng)風(fēng)。玉門南依祁連山脈，北鄰馬鬃山，兩山夾一谷的地形構(gòu)成了東西風(fēng)的天然通道，因此，玉門被稱為“世界風(fēng)口”。玉門是甘肅新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)祥地、起步之地，酒泉千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地的主戰(zhàn)場(chǎng)，風(fēng)光資源儲(chǔ)量全省第一。玉門是一個(gè)人。玉門是“鐵人”王進(jìn)喜的故鄉(xiāng)，“愛國(guó)、創(chuàng)業(yè)、求實(shí)、奉獻(xiàn)”為核心的“鐵人精神”已成為中華民族的精神之魂。習(xí)近平總書記講：“在石油戰(zhàn)線弘揚(yáng)的大慶精神、鐵人精神，實(shí)際上包括克拉瑪依精神、玉門精神。這種精神的弘揚(yáng)，至今仍然需要，而且永不過時(shí)?！薄拌F人精神”激勵(lì)著一代代玉門人民砥礪前行、奮發(fā)圖強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終走在全省前列。玉門是一座城。玉門是國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市，也是甘肅為數(shù)不多的被提名為全國(guó)文明城市的候選者之一。玉門是改革創(chuàng)新的排頭兵，在全省率先開展“一處跑、跑一次”行政審批制度改革，玉門營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)跑全省、并跑全國(guó)，先后榮獲“中國(guó)百佳縣域營(yíng)商環(huán)境示范市”和“中國(guó)營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量十佳市”等稱號(hào)。4
玉門投資指南02區(qū)位篇02PART
Location區(qū)位玉門在省域城鎮(zhèn)體系中的位置玉門地處絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)域，是一帶一路上的重要節(jié)點(diǎn)城市。玉門東臨航天城酒泉、鋼城嘉峪關(guān)，西毗文化名城敦煌，通中原接新疆，連青海貫西藏，歷來是中原連接蒙古、中亞、歐洲的重要通道，具有東聯(lián)西出、南通北拓的優(yōu)越區(qū)位，自古就有“塞垣咽喉、表里藩維”之稱。| 6 |玉門在省域城鎮(zhèn)體系中的位置玉門地處絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)域，是一帶一路上的重要節(jié)點(diǎn)城市。玉門東臨航天城酒泉、鋼城嘉峪關(guān)，西毗文化名城敦煌，通中原接新疆，連青海貫西藏，歷來是中原連接蒙古、中亞、歐洲的重要通道，具有東聯(lián)西出、南通北拓的優(yōu)越區(qū)位，自古就有“塞垣咽喉、表里藩維”之稱。6
玉門投資指南位于酒嘉 2 小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，距嘉峪關(guān)酒泉、敦煌兩個(gè)航空港分別為 130km 和 220km，車程分別為 1.5 小時(shí)和 2.5 小時(shí)。玉門是西北公路交通運(yùn)輸網(wǎng)的重要樞紐。G30 連霍高速公路、312 國(guó)道穿境而過。蘭新鐵路和蘭新高鐵橫貫全境，高鐵站距市中心 2 公里，五個(gè)小時(shí)車程可達(dá)蘭州火車站（距離 803 公里）。轄區(qū)內(nèi)建成 5 個(gè)火車站、11 條鐵路專運(yùn)線、66 個(gè)火車裝卸站臺(tái)，其中：玉門東、玉門南、低窩鋪站建設(shè)了?；穼Ｓ镁€。【航空】【公路】【鐵路】國(guó)際機(jī)場(chǎng)G30 高速公路312 國(guó)道蘭新鐵路蘭新高鐵7
03資源篇03PART
玉門投資指南境內(nèi)水資源豐富，有疏勒河、小昌馬河、石油河白楊河四條河流，年徑流量 11.74 億立方米，全市實(shí)際可利用水資源總量為 5.59 億立方米。玉門是全國(guó)二類風(fēng)資源區(qū)，有“世界風(fēng)口”之稱，年平均風(fēng)速 7.9 米 / 秒（高空 70 米），風(fēng)能資源蘊(yùn)藏量為 3000 萬千瓦以上，可開發(fā)利用量 2000 萬千瓦，具有發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和條件。玉門是全國(guó)一類光資源區(qū)，太陽(yáng)能年 日 照 時(shí) 數(shù) 在 3360 小 時(shí) 以 上，年總輻射量每平方米約 6400 兆焦耳，DNI 達(dá)到1980 千瓦時(shí) / 平方米，是甘肅省太陽(yáng)能總輻射量最高的區(qū)域之一，可開發(fā)利用2600 萬千瓦以上?！舅俊撅L(fēng)能】【光電】Natural resources自然資源9
玉門 750 千伏輸變電工程已啟動(dòng)，全市已建成 330 千伏升（變）壓站 10 座，公網(wǎng)330 千伏變電站 3 座；110 千伏升（變）電站 21 座，公網(wǎng) 110 千伏變電站 5 座，基本形成外送暢通、內(nèi)需配套的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，電力接入條件便利。玉門資源豐富，原油年開采量 50 萬噸，主要礦產(chǎn)除石油資源外，玉門周邊已探明黃金、螢石、硅石、石灰石、晶質(zhì)石墨、釩、煤炭等礦產(chǎn) 97 種，占全省礦種的 81.51%，多種礦產(chǎn)儲(chǔ)量居全國(guó)或全省前列，礦產(chǎn)資源潛在價(jià)值達(dá) 8000 億元以上?！倦娋W(wǎng)】【礦產(chǎn)】10
玉門投資指南【石化產(chǎn)業(yè)集群】【煤化工產(chǎn)業(yè)集群】Industrial resources工業(yè)資源玉門油田236萬噸6.5萬噸 / 年188萬噸汽煤柴潤(rùn)4558噸/年自用 4430 噸化工銷售 128 噸年煉油量 配套帶動(dòng)魯玉能源等油品精深加工企業(yè) 2 家。年產(chǎn)各類特種油品副產(chǎn)氫氣石腦油已建成儲(chǔ)運(yùn) 3000 萬噸煤炭公鐵聯(lián)運(yùn)物流園，煤炭貿(mào)易企業(yè) 300 余家，三個(gè)園區(qū)共有煤炭初加工企業(yè) 44 家，年產(chǎn)焦炭 120 萬噸，副產(chǎn)焦?fàn)t煤氣 1.45 億 m3，煤焦油深加工企業(yè) 3 家。11
【精細(xì)化工及新材料產(chǎn)業(yè)集群】【氟硅產(chǎn)業(yè)集群】【新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)集群】已建成化工類企業(yè) 65 家，年產(chǎn)各類醫(yī)藥中間體 0.23 萬噸，農(nóng)藥中間體 12.3 萬噸 , 工業(yè)廢鹽 4.28 萬噸，玉門周邊 500 公里范圍內(nèi)年產(chǎn)硫酸鹽酸等大宗基礎(chǔ)化工原料 500余萬噸。酒泉市已建成全國(guó)首個(gè)千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地，全國(guó)最大的風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，全國(guó)規(guī)模最大、技術(shù)路線最全的光熱基地，西部產(chǎn)業(yè)鏈最為完整、集聚效應(yīng)最為明顯、實(shí)際產(chǎn)能最大的新能源裝備制造基地。已開工建設(shè)甘肅巨化高性能硅氟新材料一體化項(xiàng)目，氟化工產(chǎn)能 12.5 萬噸，工業(yè)硅產(chǎn)能 36 萬噸。光熱玻璃廠風(fēng)機(jī)塔筒廠葉片廠1家4家3家光熱光伏玻璃 125 萬噸光伏支架 40 萬噸塔筒 2700 套風(fēng)電整機(jī) 2600 臺(tái)年產(chǎn)葉片 2450 套12
玉門投資指南04產(chǎn)業(yè)篇04PART
好的投資熱土，是懂得創(chuàng)業(yè)氣度的，它映襯著創(chuàng)業(yè)者的胸襟和涵養(yǎng)。玉門市所追求的正是這種境界，它不再是簡(jiǎn)單的蓋樓租地，而是營(yíng)造無論身處在玉門的任一角落、任一空間格局，都能實(shí)現(xiàn)自身的成就，并分享彼此的喜悅?！净ぎa(chǎn)業(yè)鏈】Industrial development產(chǎn)業(yè)發(fā)展80 年的石油開發(fā)歷史，奠定了玉門雄厚的工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。玉門市充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，主動(dòng)承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，按照“育龍頭、補(bǔ)鏈條、建平臺(tái)、保要素、強(qiáng)集群”工作路徑，加快構(gòu)建具有玉門特色的產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持引強(qiáng)入玉，拓展環(huán)境保護(hù)、設(shè)備設(shè)施、化工原料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，以石化、煤化、精細(xì)化工“三化融合”發(fā)展為引領(lǐng)，努力培育形成一批具有影響力、競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，將玉門東建材化工工業(yè)園和老市區(qū)化工工業(yè)園創(chuàng)建為全省循環(huán)綠色發(fā)展示范區(qū)，把玉門打造成西北地區(qū)最具影響力的化工產(chǎn)業(yè)基地。特色產(chǎn)業(yè)| 10 |【石油化工及天然氣深加工產(chǎn)業(yè)鏈】依托玉門老市區(qū)化工工業(yè)園基礎(chǔ)配套優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，形成了以石油化工、精細(xì)化工、石化裝備制造、倉(cāng)儲(chǔ)物流等具有地域特色的產(chǎn)業(yè)集群。服務(wù)保障玉門油田“多能驅(qū)動(dòng)、綠色低碳、轉(zhuǎn)型發(fā)展”，加快可再生能源制氫、特種油加氫等項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建以天然氣、石化副產(chǎn)品、氫能為原料的綠色低碳石化產(chǎn)業(yè)鏈；積極引進(jìn)綠氨醇、綠色航煤、丙烯深加工等延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目，圍繞硅氟新材料上下游招商延長(zhǎng)石化產(chǎn)業(yè)鏈；推動(dòng)新能源與化工產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展“綠電”制氫、工業(yè)副產(chǎn)氫等產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)全年原油開采量達(dá)到 40 萬噸、加工量達(dá)到 235 萬噸以上，帶動(dòng)全市石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破 180 億元。同時(shí)，圍繞天然氣西氣好的投資熱土，是懂得創(chuàng)業(yè)氣度的，它映襯著創(chuàng)業(yè)者的胸襟和涵養(yǎng)。玉門市所追求的正是這種境界，它不再是簡(jiǎn)單的蓋樓租地，而是營(yíng)造無論身處在玉門的任一角落、任一空間格局，都能實(shí)現(xiàn)自身的成就，并分享彼此的喜悅。玉門市牢固樹立“大抓工業(yè)、大興工業(yè)、大干工業(yè)”導(dǎo)向，打造“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鞏固提升、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)乘勢(shì)而上”的新型工業(yè)化發(fā)展新格局。到 2027 年，新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 40 家以上，達(dá)到 130 家以上，全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)突破 800 億元，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng) 10% 以上，力爭(zhēng)達(dá)到 210 億元以上。14
玉門投資指南煤化工產(chǎn)業(yè)是玉門資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，正處于發(fā)展階段。積極發(fā)揮區(qū)位條件優(yōu)越、交通運(yùn)輸便利、電力資源富集、水源保障充足等優(yōu)勢(shì)，以打造百億元煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)。煤化工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)以陜煤浩海煤化 200 萬噸煤焦化為龍頭，鏈接金利通碳材料、尚能科技、求鵬能源、匯海能源等骨干企業(yè)，又引進(jìn)陜煤陜西榆林化學(xué) 60 萬噸 / 年可降解材料、光苒新材料 8 萬噸鋰離子電池負(fù)極材料等重點(diǎn)項(xiàng)目，初步形成以焦化為龍頭，以煤炭洗選、焦化、煤焦油深加工、蒸汽及余熱發(fā)電、焦?fàn)t煤氣綜合利用為主的上中下游互為原料、循環(huán)利用、關(guān)聯(lián)協(xié)作的煤化工產(chǎn)業(yè)鏈。力爭(zhēng) 2026 年建成 300 萬噸煤焦化加工龍頭，達(dá)到 500 萬噸煤焦化產(chǎn)能。發(fā)展重點(diǎn)：圍繞焦化項(xiàng)目副產(chǎn)焦?fàn)t煤氣、煤焦油、粗苯等，重點(diǎn)引進(jìn)焦?fàn)t煤氣制 LNG、合成氨、甲醇等、煤焦油精深加工、粗苯加氫精制等重點(diǎn)項(xiàng)目，大力構(gòu)建完善新型煤化工產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)煤化工、電石、建材等產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展?！久夯ぎa(chǎn)業(yè)鏈】東輸一、二、三、四線的實(shí)施，發(fā)揮西氣東輸門站優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化與昆侖公司等企業(yè)深度合作，推動(dòng)天然氣能源屬性向生產(chǎn)原料屬性轉(zhuǎn)變，在天然氣深加工產(chǎn)業(yè)方面實(shí)現(xiàn)突破。發(fā)展重點(diǎn)：重點(diǎn)引進(jìn)天然氣液化、天然氣制氫、天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)及其他天然氣深加工項(xiàng)目，不斷延伸天然氣深加工產(chǎn)業(yè)鏈。15
【精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈】緊扣打造“全省重要的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地”和“承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”的定位，充分發(fā)揮玉門東建材化工工業(yè)園和老市區(qū)化工工業(yè)園兩個(gè)省級(jí)化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)圍繞石油化工、煤化工液化石油氣、苯、焦?fàn)t煤氣等工業(yè)副產(chǎn)品，甘新蒙等周邊地區(qū)“三酸兩堿”化工資源和我市及周邊礦產(chǎn)資源、電力資源，大力發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。先后引進(jìn)精細(xì)化工項(xiàng)目 115 個(gè)，已有西部鑫宇化學(xué)、駿軒醫(yī)藥化工、千華制藥等 83 個(gè)精細(xì)化工項(xiàng)目開工建設(shè)，泰魯化工、勤業(yè)化工、海鼎化工等 64 個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，一家生物、亞佳化學(xué)、尚上化工等 36 戶企業(yè)投產(chǎn)升規(guī)，初步形成了醫(yī)藥、農(nóng)藥、染料中間體及農(nóng)藥原藥、化工新材料為主的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群。截止 2024 年底，全市精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 32.42 億元，同比增長(zhǎng) 32.5%，完成增加值 5.2 億元，同比增長(zhǎng) 41%。發(fā)展重點(diǎn)：重點(diǎn)招引高效低毒新型農(nóng)藥原藥和制劑、“三酸兩堿”等基礎(chǔ)化工原料、防腐劑、催化劑、新型工業(yè)氣體、廢鹽廢酸及其他化工副產(chǎn)品綜合利用、高品質(zhì)氟樹脂、高性能氟橡膠、含氟制冷劑、現(xiàn)代化工中試基地等項(xiàng)目。16
玉門投資指南【儲(chǔ)能及裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈】玉門是甘肅新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)祥地，是全國(guó)一類光資源區(qū)、二類風(fēng)資源區(qū)，被稱為“世界風(fēng)口”，是酒泉千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地的主陣地，“國(guó)家綠色能源示范縣”“中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)縣”。70 米高度平均風(fēng)速達(dá) 7.9 米 / 秒，年日照時(shí)數(shù)在 3362 小時(shí)以上，全市新能源可開發(fā)面積達(dá) 4000 平方公里，規(guī)劃裝機(jī) 4300 萬千瓦，其中風(fēng)電裝機(jī) 1700 萬千瓦、光伏 2400 萬千瓦、光熱 200 萬千瓦。至 2024 年底，各類電力裝機(jī)規(guī)模達(dá)到 723.9 萬千瓦，其中風(fēng)電 475 萬千瓦、光熱 10 萬千瓦、光伏 140.4萬千瓦、水電 17.2 萬千瓦、火電 78.3 萬千瓦、生物質(zhì)能發(fā)電 3 萬千瓦，累計(jì)發(fā)電760 億千瓦時(shí)。玉門聚焦“雙碳”戰(zhàn)略，加快新能源項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)“十四五”期間新能源裝機(jī)突破 1000 萬千瓦。為搶抓“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略機(jī)遇，全力加快新能源及裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，累計(jì)培育凱盛大明、艾郎風(fēng)機(jī)、首航光學(xué)、風(fēng)渡新材料、弘大儲(chǔ)能、星辰華瑞等新能源裝備制造項(xiàng)目 13 家。具備年產(chǎn) 360 萬重量箱平板玻璃、120 萬重量箱光熱超白玻璃、600 套風(fēng)電葉片、800 套風(fēng)輪、900 套風(fēng)電塔筒、40 萬噸光伏支架加工、540萬平米光熱反射鏡的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。玉門鑫能光熱第一電力有限公司 5 萬千瓦熔鹽塔式二次反射光熱發(fā)電項(xiàng)目17
發(fā)展重點(diǎn)：重點(diǎn)發(fā)展碳纖維、玻纖、混塔、玻璃深加工、光伏組件加工、光伏逆變器等裝備制造產(chǎn)業(yè)，物理儲(chǔ)能和化學(xué)儲(chǔ)能及電解液、隔膜、電極等儲(chǔ)能配套產(chǎn)業(yè)，葉片回收、光伏組件回收、儲(chǔ)能電池回收、輪胎回收、生活垃圾回收、中水回用、工業(yè)固廢等循環(huán)產(chǎn)業(yè)，電解水制氫合成綠氨綠醇、電解鋁、金屬硅、鎂基新材料、算力中心等高載能產(chǎn)業(yè)，及煤炭倉(cāng)儲(chǔ)、洗選配初加工、碳素活性碳等煤炭深加工產(chǎn)業(yè)。18
玉門投資指南【現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈】玉門地處絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)域，是一帶一路上的重要節(jié)點(diǎn)城市，是“甘新青蒙”四省的區(qū)域幾何中心，國(guó)家西部能源大通道，“西氣東輸”“西油東運(yùn)”“西電東送”“疆煤東運(yùn)”和“蒙煤南下”的重要樞紐。G30 連霍高速、312 國(guó)道、蘭新鐵路、蘭新高鐵、及即將建設(shè)的 S10、S20 省道穿境而過。境內(nèi)擁有 5 個(gè)火車站，13 條貨運(yùn)專線，3 條?；穼Ｓ镁€，鐵路年貨運(yùn)吞吐量 1500 萬噸。建成了甘肅省最大的煤炭公鐵聯(lián)運(yùn)智能物流園，年煤炭交易量 3000 萬噸；投資 4.2 億元的絲綢之路玉門通道物流港，初步形成了“通道 + 樞紐 + 網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運(yùn)行體系。發(fā)展重點(diǎn)：緊緊圍繞“以新型工業(yè)化帶動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，以現(xiàn)代物流業(yè)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展”的工作思路，搶抓酒泉建設(shè)陸港型國(guó)家商貿(mào)物流樞紐機(jī)遇，全力推動(dòng)現(xiàn)代物流重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面提升物流服務(wù)質(zhì)量和水平。中小企業(yè)孵化基地19
【農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈】玉門日照充足，晝夜溫差大，年日照時(shí)數(shù) 3300 小時(shí)，具有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。全市耕地面積 103 萬畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積累計(jì)達(dá)到 35.5 萬畝?，F(xiàn)有枸杞 24 萬畝、蜜瓜 11 萬畝、蔬菜 13.6 萬畝、飼草 23 萬畝；豬、羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到 23 萬頭、170 萬只，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到 73% 以上，現(xiàn)已培育出枸杞、韭菜、人參果、蜜瓜、辣椒、昌馬羊肉等一批優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品，認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品 39 個(gè)，形成了“玉門枸杞”“祁連清泉羊羔肉”等區(qū)域品牌，成功創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和甘肅省有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)。堅(jiān)持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展全局，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，用工業(yè)思維謀劃發(fā)展農(nóng)業(yè)，做足“農(nóng)頭工尾、糧頭食尾、畜頭肉尾”文章，加快建設(shè)全國(guó)設(shè)施蜜瓜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)、西北優(yōu)質(zhì)枸杞生產(chǎn)加工集聚區(qū)、西北多業(yè)融合智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)、甘肅特色集采集配和數(shù)商興農(nóng)服務(wù)中心，著力打造成集群成鏈、區(qū)域優(yōu)品、綠色高效、多鏈融合、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、數(shù)智賦能的現(xiàn)代寒旱和戈壁特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新高地。發(fā)展重點(diǎn)：重點(diǎn)開展以設(shè)施種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、種子生產(chǎn)加工、畜產(chǎn)品精深加工、生物肥有機(jī)肥生產(chǎn)及飼料精深加工、預(yù)制菜及中央廚房、數(shù)智農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備及制造等 8 大類項(xiàng)目作為招商主攻方向。20
玉門投資指南【文旅商貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈】玉門是古絲綢之路上的重要城市，歷史悠久，文化燦爛，石油工業(yè)文化、火燒溝文化、屯墾戍邊文化、邊塞文化交相輝映，火燒溝原始部落、漢長(zhǎng)城、昌馬石窟等歷史文化遺存燦若星河。已創(chuàng)建玉門油田紅色旅游景區(qū)、赤金峽旅游景區(qū)、玉澤湖生態(tài)旅游景區(qū)等國(guó)家 4A級(jí)旅游景區(qū) 3 個(gè)、赤金鎮(zhèn)鐵人故里景區(qū)、天境昌馬旅游景區(qū)、紅田園旅游景區(qū)等 3A 級(jí)旅游景區(qū) 6 個(gè)，及省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村 5 個(gè)、星級(jí)旅游飯店 3 家。建成鐵人王進(jìn)喜干部學(xué)院，成為弘揚(yáng)鐵人精神、傳承紅色基因的重要平臺(tái)?！肮I(yè)遺跡 + 紅色旅游”進(jìn)發(fā)新活力，玉門油田紅色旅游景區(qū)被評(píng)定為“工業(yè)旅游創(chuàng)新之星”“國(guó)家工業(yè)旅游示范基地”，榮獲省級(jí)工業(yè)旅游融合創(chuàng)新獎(jiǎng)。先后被命名為“省級(jí)全域旅游示范區(qū)”“省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范縣”，成功晉級(jí)“國(guó)家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地”。玉門之光工業(yè)體驗(yàn)館成為甘肅唯一入選國(guó)家文化和旅游數(shù)字化創(chuàng)新示范案例。發(fā)展重點(diǎn)：重點(diǎn)圍繞景區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)、品牌酒店、特色民宿、戶外運(yùn)動(dòng)和品牌賽事、文創(chuàng)開發(fā)、紅色研學(xué)和工業(yè)研學(xué)、特色演藝、低空旅游等方面進(jìn)行重點(diǎn)招商。21
05園區(qū)篇05PART
玉門投資指南玉門工業(yè)園是玉門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的核心區(qū)，始建于 1993 年，規(guī)劃面積 23.89 平方公里，以發(fā)展新能源裝備制造、現(xiàn)代物流和硅基新材料及礦業(yè)建材業(yè)為主。現(xiàn)有各類企業(yè) 192 戶，其中工業(yè)企業(yè) 56 戶，煤炭物流運(yùn)輸企業(yè) 83 戶，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè) 15 戶、礦冶建材企業(yè) 11 戶，其他企業(yè) 27 戶，累計(jì)培育凱盛大明聚光材料、艾郎風(fēng)機(jī)葉片、良棟選煤、甘能化等規(guī)上企業(yè) 23 戶和富盛能源、秀成能源、凱發(fā)能源等限上企業(yè) 40 戶，引進(jìn)首航光學(xué)、風(fēng)渡新材料、寶能熱鍍鋅、中車風(fēng)能、錦輝長(zhǎng)城、弘大儲(chǔ)能、星辰華瑞等新能源裝備制造項(xiàng)目 13 家，帶動(dòng)新能源上下游配套項(xiàng)目落地。【玉門工業(yè)園】玉門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)于 2006 年被國(guó)家發(fā)改委和省政府批準(zhǔn)為省級(jí)開發(fā)區(qū)，2018 年獲評(píng)省級(jí)高新區(qū)，2023 年位列全省 47 個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)綜合考核第 2 位，現(xiàn)下轄玉門工業(yè)園、老市區(qū)石油化工工業(yè)園和玉門東建材化工工業(yè)園三個(gè)園區(qū)，規(guī)劃面積111.91 平方公里，2024 年玉門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 120 億元?，F(xiàn)如今，玉門正聚力打造現(xiàn)代化工、新能源及裝備制造兩大產(chǎn)業(yè)集群，大力培育石油化工、煤化工、精細(xì)化工、新能源及裝備制造、現(xiàn)代物流五個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建具有玉門特色的、支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，使玉門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成為玉門產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主戰(zhàn)場(chǎng)。玉門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)簡(jiǎn)介（一區(qū)三園）Introduction of yumen economic development zone23
現(xiàn)已形成具備年產(chǎn) 360 萬重量箱平板玻璃、120 萬重量箱光熱超白玻璃、600套風(fēng)電葉片、800 套風(fēng)輪、900 套風(fēng)電塔筒、40 萬噸光伏支架加工、540 萬平米光熱反射鏡的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。2024 年玉門工業(yè)園完成工業(yè)總產(chǎn)值 29.04 億元，增長(zhǎng) 32.1%；完成工業(yè)增加值 5.25 億元，增長(zhǎng) 35.3%; 完成限上企業(yè)銷售額 21.38 億元，完成招商引資到位資金 22.52 億元 , 爭(zhēng)取到位資金3.148 億元。24
玉門投資指南玉門是新中國(guó)第一個(gè)石油工業(yè)基地，玉門油田是全國(guó)首批“工業(yè)旅游示范點(diǎn)”。老市區(qū)化工工業(yè)園規(guī)劃面積 37.93 平方公里，其中化工集中區(qū)規(guī)劃面積 18.81 平方公里，園區(qū)總體規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評(píng)、整體性安評(píng)、節(jié)能評(píng)估、水資源論證等都已取得相關(guān)部門批復(fù)，供電、供水、供氣、消防、供熱、污水處理、固廢處置、智慧監(jiān)管平臺(tái)等基礎(chǔ)配套設(shè)施完備，已達(dá)到九通六保障配套條件。近年來，園區(qū)搶抓“雙碳”機(jī)遇，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，積極承接?xùn)|中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，成功引進(jìn)浙江巨化、魯玉能源、尚能科技、勤業(yè)化工等化工產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，服務(wù)玉門油田開展產(chǎn)能開發(fā)建設(shè)、油品升級(jí)改造、光伏發(fā)電及儲(chǔ)能、可再生能源制氫等項(xiàng)目，初步形成以特色石油化工和化工新材料為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，硅氟新材料、資源綜合利用、儲(chǔ)能材料、綠色環(huán)保、倉(cāng)儲(chǔ)物流、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)并行發(fā)展的“2+X”產(chǎn)業(yè)體系。先后被認(rèn)定為省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、甘肅省化工園區(qū)（一級(jí)），園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為 D 類?！居耖T老市區(qū)化工工業(yè)園】25
化工園區(qū)內(nèi)入駐各類工業(yè)企業(yè) 50 戶，其中化工類企業(yè)35 戶，其他類企業(yè) 15 戶，累計(jì)培育規(guī)上工業(yè)企業(yè) 22 戶。累計(jì)培育國(guó)家級(jí)綠色工廠 1 戶、省級(jí)綠色工廠 2 戶、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”1 戶、省級(jí)“專精特新”中小企業(yè) 6 戶、高新技術(shù)企業(yè) 14 戶、創(chuàng)新型中小企業(yè) 9 戶、科技創(chuàng)新型企業(yè) 8 戶、科技型中小企業(yè) 15 戶、“數(shù)字化車間”3 個(gè)、省級(jí)工業(yè)技術(shù)中心 1 戶、獲得“兩化”融合管理體系認(rèn)證 3 戶。園區(qū)企業(yè)累計(jì)申報(bào)國(guó)家發(fā)明專利 27 項(xiàng)，新型實(shí)用專利 131 項(xiàng)。2024 年，園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值 192.98 億元，完成工業(yè)增加值 68.66 億元。26
玉門投資指南玉門東建材化工工業(yè)園，園區(qū)規(guī)劃面積 50.09 平方公里（其中化工集中區(qū) 28.26平方公里），重點(diǎn)發(fā)展煤化工、精細(xì)化工、智能新材料、黑色有色冶金、建材非金屬等五大產(chǎn)業(yè)鏈及臨鐵物流港。周邊 30 公里范圍內(nèi)分布有酒泉鋼鐵公司、玉門油田分公司、中核四〇四廠、中核甘肅核技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等“國(guó)字號(hào)”企業(yè)。2012 年被列為省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，2020 年被認(rèn)定為省級(jí)化工集中區(qū)，2022 年被列人“十四五”全國(guó)發(fā)展農(nóng)藥產(chǎn)能重點(diǎn)園區(qū)。2023 年玉門東建材化工工業(yè)園安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)被甘肅省應(yīng)急管理廳認(rèn)定為 D 級(jí)。2024 年，園區(qū)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè) 5 戶，規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到 37 戶，累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值 92.5 億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 29.38 億元。新增入限三產(chǎn)企業(yè) 1 戶，限上三產(chǎn)企業(yè)達(dá)到 10 戶，累計(jì)完成銷售收入 20.42 億元。申報(bào)高新技術(shù)企業(yè) 4 戶，科技型中小企業(yè) 2 戶，數(shù)字車間 1 戶，綠色工廠 1 戶以及創(chuàng)新型中小企業(yè) 9 戶。今后，玉門東建材化工工業(yè)園將以培育現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，大力招引煤化工、精細(xì)化工農(nóng)藥原藥項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代煤化工和精細(xì)化工深度耦合發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)體系?！居耖T東建材化工工業(yè)園】27
Key projects of indus產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng) 【玉門公鐵聯(lián)運(yùn)智能物流園】玉門公鐵聯(lián)運(yùn)智能物流園項(xiàng)目位于玉門市西南 5 公里、蘭新鐵路軍墾車站與玉門站中間，公路鐵路貨運(yùn)通達(dá)條件優(yōu)越，是疆煤外運(yùn)的集散地和旱碼頭。項(xiàng)目規(guī)劃占地面積 8350 畝，總投資 100 億元。物流園規(guī)劃建設(shè) 200 萬噸煤炭靜態(tài)儲(chǔ)備區(qū)，1000 萬噸煤炭洗選配初加工區(qū)和蘭炭篩分、烘干分銷區(qū)以及生活服務(wù)區(qū)，同步規(guī)劃建設(shè)中歐班列集裝箱集結(jié)中心（車站），井配套建設(shè)鐵路專用正線 10km、聯(lián)絡(luò)線 2km、公路專用線 10km 及水、電、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施。項(xiàng)目建成后可形成近期 500-1000 萬噸、遠(yuǎn)期 3000-5000 萬噸的煤炭?jī)?chǔ)配洗選銷售能力；可實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的煤炭倉(cāng)儲(chǔ)功能，成為疆煤東運(yùn)、蒙煤入甘的中轉(zhuǎn)站，可有效解決甘肅煤炭調(diào)入、區(qū)域煤炭供應(yīng)的突出矛盾，進(jìn)一步疏通新疆、內(nèi)蒙、甘肅、四川、重慶的運(yùn)煤通道，實(shí)現(xiàn)保量穩(wěn)價(jià)的目標(biāo)，同時(shí)承擔(dān)起甘、青、蒙、新、大宗貨物出口歐洲的集結(jié)功能。項(xiàng)目建成后年可實(shí)現(xiàn)銷售收入 150 億元，帶動(dòng)就業(yè) 3000 余人。玉門公鐵聯(lián)運(yùn)智能物流園項(xiàng)目規(guī)劃圖【化工產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目 19 項(xiàng)】1. 玉門市 20 萬噸 / 年有機(jī)硅項(xiàng)目11. 玉門市 TBR、PCR 輪胎工廠2. 玉門市重油、甲醇制混合芳烴生產(chǎn)項(xiàng)目12. 玉門市年產(chǎn) 3 萬噸尿素生產(chǎn)3. 玉門市年產(chǎn) 3000 噸硅烷氣及 1500 噸 多晶硅項(xiàng)目13. 玉門市農(nóng)藥、醫(yī)藥 1.4 萬噸 氯化胺 0.3 萬噸項(xiàng)目4. 玉門市 10 萬噸 / 年甲醇制芳烴項(xiàng)目14. 玉門市生物油漆建設(shè)項(xiàng)目5. 玉門市年產(chǎn) 10 萬噸氟化氫 15 萬噸無機(jī)氟化鹽 建設(shè)項(xiàng)目15. 玉門市年產(chǎn) 5 萬噸 / 年工業(yè)6. 玉門市年產(chǎn) 5 萬噸氟化氫、2.5 萬噸電子級(jí)氫氟酸 生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目16. 玉門市年產(chǎn) 15000 噸高效油 水處理劑項(xiàng)目7. 玉門市年產(chǎn) 5000 噸合成生物可降解潤(rùn)滑劑與 5000 噸廢舊機(jī)油再生利用產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目17. 玉門市年產(chǎn) 20 萬噸環(huán)保凈8. 玉門市醫(yī)藥中間體纈沙坦系列產(chǎn)品加工項(xiàng)目18. 玉門市風(fēng)電廢舊風(fēng)機(jī)葉片回9. 玉門市年產(chǎn) 5 萬噸 PLA 生產(chǎn)線項(xiàng)目19. 玉門市廢機(jī)油再生利用項(xiàng)目10. 玉門市 50kt/a 工業(yè)萘生產(chǎn)項(xiàng)目 22 |【玉門綜合能源港】玉門綜合能源港建設(shè)項(xiàng)目位于玉門軍墾站南側(cè)，計(jì)劃總投資 150 億元，占地面積 13780 畝。其中一期占地 6000 畝，二期占地 2350 畝（分東、西兩個(gè)區(qū)），三期占地 5430 畝，配套建設(shè)鐵路專用正線 10km, 聯(lián)絡(luò)線 2km，公路專用線 10km 及水、電、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施。通過入園企業(yè)自建的方式，建設(shè) 200 萬噸煤炭靜態(tài)儲(chǔ)備區(qū)，1000 萬噸煤炭洗選配初加工區(qū)和蘭炭篩分、烘干分銷區(qū)以及配套服務(wù)區(qū)、石墨電極、活性炭、碳素等煤炭深加工項(xiàng)目、電解鋁及高性能鋁基新材料、2×100 萬千瓦火電及天然氣液化儲(chǔ)備、離網(wǎng)制氫、制氨等綜合能源戰(zhàn)略儲(chǔ)備及礦產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。目前已有 34 家企業(yè)開工建設(shè)，至目前共培育規(guī)上企業(yè) 4 家，限上企業(yè) 15 家。全部建成后可形成每年 40005000 萬噸的煤炭?jī)?chǔ)配銷售，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的煤炭倉(cāng)儲(chǔ)功能，成為疆煤東運(yùn)、蒙煤南下的中轉(zhuǎn)站，傳統(tǒng)能源與新能源的協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的集聚區(qū)，進(jìn)一步疏通新疆、內(nèi)蒙、甘肅、四川、重慶的運(yùn)煤通道，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。全部建成后年可實(shí)現(xiàn)銷售收入 150 億元，帶動(dòng)就業(yè) 3000 余人。玉門綜合能源港項(xiàng)目規(guī)劃圖鐵路專用線28
玉門投資指南06要素篇06PART
單位：元 / 千瓦時(shí)Cost of utilities公共事業(yè)費(fèi)用到戶電價(jià)高峰平段低谷0.8694250.6928250.5344250.8594250.6828250.5244250.8494250.6728250.5144250.6607250.4841250.3257250.6467250.4701250.3117250.6347250.4581250.299725玉門投資指南| 35 |企業(yè)用地實(shí)行“九通一平”凈地出讓。工業(yè)用水 3-4.5 元 / 噸。 兩個(gè)化工園區(qū)工業(yè)污水處理費(fèi)分別是12.85 元 / 噸、13.95 元 / 噸。全市境內(nèi)建成 110 變電站 21 座，330 變電站 10 座，在建 750 變電站 1 座，電力接入條件便利。甘肅省電網(wǎng)銷售電價(jià)表單位：元 / 千瓦時(shí)【用地】【用水】【排水】【用電】用電分類電壓等級(jí)分時(shí)電度用電價(jià)格（元 / 千瓦時(shí)）高峰時(shí)段平時(shí)段低谷時(shí)段一般工商業(yè)用電（單一制）不滿 1 千伏0.674318 0.643835 0.5172141-10（20）千伏0.654318 0.623835 0.497214 35千伏0.634318 0.603835 0.477214 大工業(yè)用電（兩部制）1-10（20）千伏0.480618 0.450135 0.323514 35千伏0.4666180.436135 0.309514 110千伏0.454218 0.423735 0.297114 220千伏及以上0.4436180.413135 0.286514 注：1. 以上用電價(jià)格為 2025 年 2 月參考價(jià)格。 2. 高峰時(shí)段 7:00-9:00、17:00-23:00；平時(shí)段 23:00-0:00、0:00-7:00；低谷時(shí)段 9:00-17:00。土地類型土地價(jià)格年限備注工業(yè)用地3.4 萬元 / 畝出讓年限 50 年土地出讓還可實(shí)行 10 年、20年、30 年彈性年期出讓。物流用地4.8 萬元 / 畝出讓年限 40 年光伏、光熱臨時(shí)用地租賃 250 元 / 畝 / 年備案年限 20 年一、基本要素30
玉門投資指南商業(yè)供暖 34 元 / 平米，居民供暖 26 元 / 平米，工業(yè)由企業(yè)購(gòu)買蒸汽自供。160-220/ 蒸噸 ( 與煤炭?jī)r(jià)格聯(lián)動(dòng) )。工業(yè)用天然氣 2.69 元 / 立方米（執(zhí)行昆侖燃?xì)馐袌?chǎng)價(jià)格）；焦?fàn)t煤氣 0.5-1 元 / 立方米?！ 」虖U填埋65元/噸；危廢處理廠1座，可處置46類危險(xiǎn)廢物中的42類，處理費(fèi)1000元-4000元/噸?！竟┡俊菊羝俊救?xì)狻俊疚９虖U】項(xiàng)目?jī)?nèi)容補(bǔ)貼對(duì)象補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施期限培訓(xùn)補(bǔ)貼對(duì)組織職工開展崗位技能提升培訓(xùn)或通用職業(yè)素質(zhì)等綜合性培訓(xùn)的企業(yè)。技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼：A 類 1200 元 / 人，B 類 960 元 / 人，C 類 800 元 / 人，D類 480 元 / 人。新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼：5000 元 / 月 / 人。以上級(jí)文件為準(zhǔn)生活補(bǔ)貼對(duì)到企業(yè)就業(yè)符合條件的高校未就業(yè)畢業(yè)生給予生活補(bǔ)助，補(bǔ)貼期限為 3 年。新能源、化工企業(yè) 2500 元 / 月；其他企業(yè) 1500 元 / 月。就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼對(duì)吸納離校 2 年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和16-24 周歲先業(yè)青年參加就業(yè)見習(xí)的企業(yè)。1000 元 / 月。小微企業(yè)社保補(bǔ)貼對(duì)招用畢業(yè)年度和離校 2 年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，簽訂 12 個(gè)月以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的小微企業(yè)，給予社保補(bǔ)貼，不包括個(gè)人繳納部分，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過 12 個(gè)月。按其為高校畢業(yè)生實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助對(duì)招用畢業(yè)年度及離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，簽訂勞動(dòng)合同，并按規(guī)定為其足額繳納 3 個(gè)月以上的先業(yè)、工傷、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助。每招用 1 人不超過 1500 元。園區(qū)名稱套數(shù)戶型（平方米）租金標(biāo)準(zhǔn)（元 / 平方米 / 月）玉門工業(yè)園260 49.6445.3210老市區(qū)化工工業(yè)園108 43.83128玉門東建材化工工業(yè)園321 22.2823.6825.4448.366.58 二、用工保障三、職工住房31
按照能源新都、石油新城、低碳新區(qū)、生態(tài)家園的城市定位，全面推進(jìn)城市水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施城區(qū)道路、綠化亮化、行政辦公樓、商貿(mào)住宅及學(xué)校、醫(yī)院等一大批基礎(chǔ)工程，形成“十縱十橫”城市道路交通網(wǎng)絡(luò)，新市區(qū)建成區(qū)面積 12.42 平方公里。城市建成區(qū)綠化覆蓋率 37.3%，綠地率 35%；擁有 1.7 萬噸 / 日凈水廠一座，生態(tài)用水與居民用水分設(shè)供應(yīng)，水質(zhì)監(jiān)測(cè)、壓力監(jiān)控系統(tǒng)健全，自來水水質(zhì)達(dá)到直飲水標(biāo)準(zhǔn)，供水普及率 100%；現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校 46 所，各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 107 個(gè)，其中三級(jí)乙等綜合醫(yī)院、二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院各 1 家，先后榮膺“國(guó)家園林城市”、“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“全國(guó)生態(tài)文明先進(jìn)市”，2020 年、2021 年、2022 年連續(xù)三年入選“中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣市”。Supporting facilities配套| 34 |按照能源新都、石油新城、低碳新區(qū)、生態(tài)家園的城市定位，全面推進(jìn)城市水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施城區(qū)道路、綠化亮化、行政辦 公樓、商貿(mào)住宅及學(xué)校、醫(yī)院等一大批基礎(chǔ)工程，形成“十縱十橫”城市道路交通網(wǎng)絡(luò)，新市區(qū)建成區(qū)面積 12.42 平方公里。城市建成區(qū)綠化覆蓋率 37.3%，綠地率 35%；擁有 1.7 萬噸 / 日凈水廠一座，生態(tài)用水與居民用水分設(shè)供應(yīng)，水質(zhì)監(jiān)測(cè)、壓力監(jiān)控系統(tǒng)健全，自來水水質(zhì)達(dá)到直飲水標(biāo)準(zhǔn)，供水普及率 100%；現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校 46 所，各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 107 個(gè)，其中三級(jí)乙等綜合醫(yī)院、二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院各 1 家，先后榮膺“國(guó)家園林城市”、“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“全國(guó)生態(tài)文明先進(jìn)市”、“國(guó)家健康促進(jìn)縣”，2020 年、2021 年、2022 年、2023 年、2024 年連續(xù)五年入選“中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣市”。32
玉門投資指南【用地】對(duì)投資強(qiáng)度 100 萬元 / 畝以上，合理使用國(guó)有未利用土地的項(xiàng)目，按照工業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)的 50% 征收，玉門市“一區(qū)三園”土地交易平均價(jià)格為 48 元 / 平方米。【用水】生活用水價(jià)格 3 元 / 噸，工業(yè)用水價(jià)格 3.5 元 / 噸 , 特種行業(yè)用水價(jià)格為 6.5元 / 噸?！居秒姟扛拭C省電網(wǎng)銷售電價(jià)表【蒸汽】建材化工工業(yè)園、老市區(qū)化工工業(yè)園蒸汽均價(jià)為 220 元 / 噸?！咎烊粴狻刻烊粴鈨r(jià)格民用 2.2 元 / 立方，商用 2.8 元 / 立方?！居霉ぁ恳话愎芾砣藛T用工月工資 7000 元左右，技術(shù)工人月工資 6000 元左右，普通工人月工資 4500 元左右。每年政府對(duì)每位到企業(yè)就業(yè)見習(xí)的應(yīng)屆畢業(yè)生給予 2500 元 / 月的工資補(bǔ)助，以降低企業(yè)用工成本。單位：元 / 千瓦時(shí)Cost of utilities公共事業(yè)費(fèi)用用電分類電壓等級(jí)到戶電價(jià)高峰平段低谷一般工商業(yè)用電不滿 1 千伏0.8694250.6928250.5344251-10 千伏0.8594250.6828250.52442535 千伏及以上0.8494250.6728250.514425大工業(yè)用電1-10 千伏0.6607250.4841250.32572535 千伏0.6467250.4701250.311725110 千伏0.6347250.4581250.299725 注：1. 以上用電價(jià)格為 2022 年 12 月參考價(jià)格。 2. 高峰時(shí)段為 7:00-9:00、17:00-23:00，平時(shí)時(shí)段為 0:00-7:00、23:00-0:00，低谷時(shí)段為 9:00-17:00；玉門投資指南| 35 |07服務(wù)篇07PART
Business environment營(yíng)商環(huán)境玉門投資指南| 27 |近年來，玉門市堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，在全省率先推行企業(yè)全生命周期服務(wù)，編制《玉門市企業(yè)全生命周期服務(wù)指南》，推動(dòng)形成金牌店小二“線下 + 線上”一站式服務(wù)、“廳內(nèi) + 廳外”全鏈條跟進(jìn)的親商助企模式，打造“玉事有我”的營(yíng)商環(huán)境服務(wù)品牌 , 形成了具有玉門特色的改革體系，實(shí)現(xiàn)了群眾和企業(yè)辦事“一處跑”。通過開展“五減一容缺”改革，累計(jì)壓減辦事材料 891 項(xiàng)環(huán)節(jié) 1390 個(gè)，實(shí)施告知承諾 70 項(xiàng)、取消證明事項(xiàng) 244 項(xiàng)，各類審批時(shí)限壓縮率達(dá) 95.4%, 按期辦結(jié)率 99.88%；通過實(shí)施數(shù)字化改革，全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá) 100%；通過深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革，全面落實(shí)項(xiàng)目前期手續(xù)辦結(jié)率達(dá)到 93.1%，社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至 30 個(gè)工作日以內(nèi)。先后榮獲“2019 年度中國(guó)營(yíng)商環(huán)境百佳示范市”“2020 中國(guó)營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量十佳市”“2020 中國(guó)政府信息化管理創(chuàng)新獎(jiǎng)”“2021 年度中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展百佳示范縣市”“全國(guó)最具創(chuàng)新力政務(wù)服務(wù)大廳”“2022 中國(guó)十大最具投資價(jià)值縣 ( 市、區(qū) )”“2024 年最具投資吸引力縣（市）”榮譽(yù)稱號(hào)，連續(xù)五年躋身“中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣市”，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力六年蟬聯(lián)全省第一。營(yíng)商環(huán)境玉門投資指南| 27 |34
玉門投資指南Investment program投資程序投資者實(shí)施“一處跑，跑一次”投資項(xiàng)目由行政服務(wù)中心和招商引資單位全程陪跑代辦相關(guān)投資手續(xù)投資審批綠色通道項(xiàng)目前期策劃論證或入園評(píng)估（園區(qū)）辦理注冊(cè)登記手續(xù)、領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、稅務(wù)登記、銀行開戶、公章刻制（市場(chǎng)監(jiān)督管理局、國(guó)稅局、公安局、銀行）項(xiàng)目立項(xiàng)（發(fā)改局）辦理《建設(shè)用地預(yù)審與選址意見書》、用地審批手續(xù)（自然資源局）辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（自然資源局）施工圖審查及備案（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）辦理《建設(shè)工程施工許可證》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）開工建設(shè)同步完成工程設(shè)計(jì)方案、環(huán)評(píng)報(bào)告書、安全評(píng)價(jià)報(bào)告、?；?xiàng)目安全 評(píng) 價(jià) 報(bào) 告、 水 資 源論證、水土保持方案、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)穩(wěn)、社 會(huì) 穩(wěn) 定 風(fēng) 險(xiǎn) 評(píng) 估、節(jié)能評(píng)估報(bào)告等審批（ 自 然 資 源 局、 生 態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局、水 務(wù) 局、 政 法 委、 衛(wèi)健局、發(fā)改局等）公 用 設(shè) 施（ 供 排 水、供 電、 供 氣、 供 暖、通訊等）報(bào)裝（相應(yīng)服務(wù)企業(yè)）同步編制工程設(shè)計(jì)方案、施工圖審計(jì)、環(huán)評(píng)報(bào)告書、安全評(píng)價(jià)報(bào)告、?；?xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告、水資源論證、水土保持方案、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)穩(wěn)、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、節(jié)能評(píng)估報(bào)告等并完成評(píng)審（第三方中介機(jī)構(gòu)）| 32 |35
（一）拓寬融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。積極支持政府性融資擔(dān)保公司為招商引資企業(yè)提供優(yōu)惠便捷服務(wù)，通過應(yīng)收賬款質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、貨物合同質(zhì)押、倉(cāng)單質(zhì)押、不動(dòng)產(chǎn)抵押及第三方企業(yè)反擔(dān)保等方式對(duì)符合條件的企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保，降低擔(dān)保費(fèi)率，減輕企業(yè)融資成本，有效提高企業(yè)融資可得性。（二）強(qiáng)化銀行信貸服務(wù)。鼓勵(lì)引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)招商引資項(xiàng)目特點(diǎn)，設(shè)計(jì)個(gè)性化信貸產(chǎn)品和服務(wù)，如為大型工業(yè)項(xiàng)目提供項(xiàng)目貸款，為科技型中小企業(yè)提供信用貸款等。為企業(yè)推出“小微企業(yè)采購(gòu)貸”“企業(yè)流動(dòng)資金貸款”“供應(yīng)鏈融資貸”等一系列供應(yīng)鏈融資產(chǎn)品，搭建靈活高效的供應(yīng)鏈融資生態(tài)。（三）積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資基金作用。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)力度，積極利用甘肅省產(chǎn)業(yè)投資基金，為我市招商引資項(xiàng)目提供資金支持，切實(shí)發(fā)揮基金招商的優(yōu)勢(shì)作用。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。近年來，玉門市委、市政府高度重視金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，始終把金融作為助力企業(yè)發(fā)展、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的關(guān)鍵核心，積極拓寬金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的路徑，全市金融業(yè)在市場(chǎng)化改革和對(duì)外開放中不斷發(fā)展，金融總量大幅增長(zhǎng)，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力明顯增強(qiáng)。至目前，全市共設(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu) 8 家，各金融機(jī)構(gòu)存款余額 108 億元，貸款余額 100.3 億元，年末存貸款余額增速達(dá)到 20% 以上。設(shè)立人保財(cái)險(xiǎn)、人壽財(cái)險(xiǎn)、平安財(cái)險(xiǎn)、太平洋財(cái)險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu) 14 家，集中開展機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、公眾責(zé)任保險(xiǎn)、貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，全市年保費(fèi)收入 2.42 億元，保險(xiǎn)的保障功能得到有效發(fā)揮。玉門市于 2017 年設(shè)立甘肅省首支縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，總規(guī)模 5億元，專項(xiàng)投資于全市縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中具備發(fā)展優(yōu)勢(shì)的企業(yè)或項(xiàng)目，為中小微企業(yè)提供多樣化的金融解決方案，助推全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。Financial services金融服務(wù)| 26 |36
玉門投資指南是甘肅省唯一入選“中國(guó)社會(huì)治理百?gòu)?qiáng)縣（市）區(qū)”的縣市。推行首犯不罰，在全市開展“千警聯(lián)百企”服務(wù)活動(dòng)，對(duì)涉企重大敏感警情，第一時(shí)間受理、第一時(shí)間處置，第一時(shí)間向“護(hù)航警官”推送。在園區(qū)設(shè)立行政復(fù)議服務(wù)點(diǎn) ，暢通涉企行政復(fù)議咨詢、申請(qǐng)渠道。推動(dòng)園區(qū)綜治中心實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行，為企業(yè)提供糾紛調(diào)處、法律咨詢等“一站式”服務(wù)，創(chuàng)新和優(yōu)化“雙員聯(lián)動(dòng)、四網(wǎng)融治”“四調(diào)對(duì)接”等銜接機(jī)制，著力消除影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治保障。Rule of law service法治服務(wù)37
Project service agency項(xiàng)目服務(wù)機(jī)構(gòu)單 位職 能聯(lián)系人聯(lián)系方式玉門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)新能源裝備制造、硅基材料、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工、煤炭蘭炭初加工及交易、石材加工等類型產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目招商及落地服務(wù)。王 鵬13809376611玉門老市區(qū)工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)石油化工、精細(xì)化工類產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目招商及落地服務(wù)。 梁秉國(guó)18909370623玉門東建材化工工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)煤化工、精細(xì)化工、建材等類型產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目招商及落地服務(wù)。李建軍18909378855玉門市行政服務(wù)中心辦理公民、法人和其他組織中請(qǐng)的各類證照審批、核發(fā)或轉(zhuǎn)報(bào)各類批準(zhǔn)文件；受理有關(guān)投資政策、證照中請(qǐng)的咨詢。荊 花13893714666玉門市商務(wù)局負(fù)責(zé)管理和協(xié)調(diào)全市招商引資工作，以及招商項(xiàng)目的對(duì)外發(fā)布、接治，代表市政府受理、協(xié)調(diào)和處理外商投資事項(xiàng)。孫明星15809370349玉門市發(fā)改局負(fù)責(zé)重大建設(shè)項(xiàng)目的備案、審批、審核、節(jié)能評(píng)估審查等。楊召軍13809374599玉門市工信局負(fù)責(zé)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析監(jiān)測(cè)、工業(yè)項(xiàng)目服務(wù)。魏立峰13830761926玉門市自然資源局負(fù)責(zé)全市國(guó)土空間規(guī)劃的實(shí)施監(jiān)督；全市建設(shè)用地審批及礦產(chǎn)資源勘探和開發(fā)管理；林草地、林權(quán)管理、征用、公用林草地的初審，主管林業(yè)資源有償使用并監(jiān)督林地開發(fā)利用。趙德軍13830741800玉門市住建局負(fù)責(zé)全市城市規(guī)劃的宣傳和貫徹工作及市政工程建設(shè)和建筑市場(chǎng)管理工作。趙建龍13993704759玉門市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)全市建設(shè)項(xiàng)目的安全影響評(píng)審，并提出意見。彭 武13909371023生態(tài)環(huán)境局玉門分局負(fù)責(zé)全市建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件辦理審批咨詢、登記備案。梁志雄18609370222玉門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全市各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)人等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)和監(jiān)督管理。 何玉寶18909378099玉門市水務(wù)局負(fù)責(zé)水資源論證審批、防洪影響評(píng)價(jià)、水土保持方案審批工作。王德利13830730369玉門市文體廣電和旅游局負(fù)責(zé)全市建設(shè)項(xiàng)目用地是否涉及文物保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的核查。高正升13809374299玉門市招商引資服務(wù)中心負(fù)責(zé)招商引資和項(xiàng)目手續(xù)代辦服務(wù)。陳永強(qiáng)13679376577| 36 |單位職能聯(lián)系人聯(lián)系方式玉門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)新能源裝備制造、硅基材料、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工、煤炭蘭炭初加工及交易、石材加工等類型產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目招商及落地服務(wù)。王鵬13809376611玉門老市區(qū)化工工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)石油化工、精細(xì)化工、化工新材料、天然氣深加工、硅氟新材料類產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目招商及落地服務(wù)。張智君18993737898玉門東建材化工工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)煤化工、精細(xì)化工、建材等類型產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目招商及落地服務(wù)。李建軍18909378855玉門市行政服務(wù)中心辦理公民、法人和其他組織申請(qǐng)的各類證照審批、核發(fā)或轉(zhuǎn)報(bào)各類批準(zhǔn)文件；受理有關(guān)投資政策、證照申請(qǐng)的咨詢。李麗娟13830762042玉門市工商聯(lián)負(fù)責(zé)為企業(yè)提供幫辦服務(wù)，聯(lián)系商會(huì)開展交流協(xié)作，建立政企及企業(yè)間溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，幫助企業(yè)開展商務(wù)活動(dòng)。丁怡 18193512999玉門市商務(wù)局負(fù)責(zé)管理和協(xié)調(diào)全市招商引資工作，以及招商項(xiàng)目的對(duì)外發(fā)布、接治，代表市政府受理、協(xié)調(diào)和處理外商投資事項(xiàng)。丁磊18993749799玉門市發(fā)改局負(fù)責(zé)重大建設(shè)項(xiàng)目的備案、審批、審核、節(jié)能評(píng)估審查等。王德利13830730369玉門市工信局 負(fù)責(zé)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析監(jiān)測(cè)、工業(yè)項(xiàng)目服務(wù)。白霞18993759180玉門市自然資源局負(fù)責(zé)全市國(guó)土空間規(guī)劃的實(shí)施監(jiān)督；全市建設(shè)用地審批及礦產(chǎn)資源勘探和開發(fā)管理；林草地、林權(quán)管理、征用、公用林草地的初審，主管林業(yè)資源有償使用并監(jiān)督林地開發(fā)利用。趙德軍13830741800玉門市住建局負(fù)責(zé)全市城市規(guī)劃的宣傳和貫徹工作及市政工程建設(shè)和建筑市場(chǎng)管理工作。李季軍13830770993玉門市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)全市建設(shè)項(xiàng)目的安全影響評(píng)審，并提出意見。彭武13909371023生態(tài)環(huán)境局玉門分局負(fù)責(zé)全市建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件辦理審批咨詢、登記備案。汪光龍15193756621玉門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全市各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)人等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)和監(jiān)督管理。何玉寶18909378099玉門市水務(wù)局負(fù)責(zé)水資源論證審批、防洪影響評(píng)價(jià)、水土保持方案審批工作。靳文銘18793755370玉門市文體廣電和旅游局負(fù)責(zé)全市建設(shè)項(xiàng)目用地是否涉及文物保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的核查。高正升 13809374299玉門市招商引資服務(wù)中心 負(fù)責(zé)招商引資和項(xiàng)目手續(xù)代辦服務(wù)。陳永強(qiáng) 1367937657738
玉門投資指南Assigner service幫辦代辦服務(wù)為進(jìn)一步深化行政審批和公共服務(wù)改革，加大對(duì)招商引資項(xiàng)目的服務(wù)力度，營(yíng)造公平化市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，玉門市按照深化“一處跑、跑一次”行政審批制度和公共服務(wù)改革目標(biāo)要求，全面推行“店小二”服務(wù)幫辦代辦制度。在市行政服務(wù)中心設(shè)“投資項(xiàng)目一站式服務(wù) VIP 專區(qū)”，為企業(yè)提供全流程無償幫辦代辦，變“企業(yè)群眾辦”為“政府辦”，最大限度減少企業(yè)和群眾辦事跑路次數(shù)，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境。在政務(wù)服務(wù)幫辦代辦制度的基礎(chǔ)上，組建了項(xiàng)目審批服務(wù)幫辦代辦“VIP 專員”，為重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及其他需要幫辦代辦的項(xiàng)目提供審批服務(wù)幫辦代辦。行政服務(wù)中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為每個(gè)招商引資任務(wù)單位確定 2-3 名兼職幫辦代辦員，建立兼職幫辦代辦隊(duì)伍，提供全方位的幫辦代辦服務(wù)。鼓勵(lì)窗口探索靈活服務(wù)模式，通過提前預(yù)約、全程網(wǎng)辦、延時(shí)服務(wù)等辦法，為企業(yè)提供多樣化的服務(wù)方式；對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目提供個(gè)性化、定制化服務(wù)，不斷細(xì)化項(xiàng)目審批方面幫辦代辦事宜，最大程度提高項(xiàng)目審批效率，加快推動(dòng)企業(yè)投資項(xiàng)目落地實(shí)施。- 1 玉門市人民政府文件玉政發(fā)?2019?62號(hào)玉門市人民政府關(guān)于印發(fā)《玉門市招商引資項(xiàng)目前期手續(xù)部門承包代辦責(zé)任制度（試行）》的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，市直各部門、各事業(yè)單位：為進(jìn)一步深化行政審批和公共服務(wù)改革，加大對(duì)招商引資項(xiàng)目的服務(wù)力度，營(yíng)造公平化市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，市政府制定了《玉門市招商引資項(xiàng)目前期手續(xù)部門承包代辦責(zé)任制度（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。玉門市人民政府2019年11月30日玉門市人民政府辦公室2019年11月30日印發(fā)打?。憾渭t麗校對(duì)：葉葳春共印70份1 玉門市人民政府辦公室文件玉政辦發(fā)?2020?81號(hào)玉門市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《玉門市投資項(xiàng)目高效審批改革辦法》的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，市政府各部門，各事業(yè)單位，駐玉有關(guān)單位：《玉門市投資項(xiàng)目高效審批改革辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。玉門市人民政府辦公室2020年11月4日玉門市人民政府辦公室2020年11月4日印發(fā)打?。憾渭t麗校對(duì)：朱曉峰共印10份玉門市人民政府行政服務(wù)中心文件玉政行發(fā)〔2019〕13 號(hào)玉門市人民政府行政服務(wù)中心關(guān)于推行“店小二”服務(wù)幫辦代辦制度的通知各窗口：為深化推進(jìn)“一處跑、跑一次”改革，打造“審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、營(yíng)商成本最低、政府服務(wù)最優(yōu)”的服務(wù)環(huán)境，現(xiàn)就市民中心全面推行“店小二”服務(wù)幫辦代辦制度有關(guān)事宜通知如下：一、總體要求深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加大轉(zhuǎn)變政府玉門投資指南| 33 |1 YMZG20230303玉門市人民政府文件玉政發(fā)?2023?30號(hào)玉門市人民政府關(guān)于印發(fā)《玉門市招商引資項(xiàng)目前期手續(xù)部門承包代辦責(zé)任制度》的通知各園區(qū)管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，市政府各部門、各事業(yè)單位、駐玉各單位：《玉門市招商引資項(xiàng)目前期手續(xù)部門承包代辦責(zé)任制度》經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。玉門市人民政府2023年1月19日1 YMZG20230302玉門市人民政府辦公室文件玉政辦發(fā)?202391號(hào)玉門市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《玉門市投資項(xiàng)目高效審批改革辦法》的通知各園區(qū)管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，市政府各部門、各事業(yè)單位、駐玉各單位：《玉門市投資項(xiàng)目高效審批改革辦法》經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。玉門市人民政府辦公室2023年1月19日為進(jìn)一步深化行政審批和公共服務(wù)改革，加大對(duì)招商引資項(xiàng)目的服務(wù)力度，營(yíng)造公平化市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，我市全面推行“店小二”服務(wù)幫辦代辦制度。在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上線“玉門市企業(yè)全生命周期服務(wù)鏈”專欄，打造線下投資項(xiàng)目一站式 VIP 服務(wù)專區(qū)，為企業(yè)提供全流程無償幫辦代辦 , 變“企業(yè)群眾辦”為“政府辦”。在政務(wù)服務(wù)幫辦代辦制度基礎(chǔ)上，組建項(xiàng)目審批服務(wù)幫辦代辦“VIP 專員”，為重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及其他需要幫辦代辦的項(xiàng)目提供審批服務(wù)幫辦代辦。政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為每個(gè)招商引資任務(wù)單位確定 2-3 名兼職幫辦代辦員，建立兼職幫辦代辦隊(duì)伍，提供全方位的幫辦代辦服務(wù)。在市民中心服務(wù)大廳設(shè)置“高效辦成一件事”服務(wù)專區(qū)，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)極簡(jiǎn)辦、集成辦、一次辦。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目提供個(gè)性化、定制化服務(wù)，最大程度提高項(xiàng)目審批效率，加快推動(dòng)企業(yè)投資項(xiàng)目落地實(shí)施。Assigner service幫辦代辦服務(wù)為進(jìn)一步深化行政審批和公共服務(wù)改革，加大對(duì)招商引資項(xiàng)目的服務(wù)力度，營(yíng)造公平化市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，玉門市按照深化“一處跑、跑一次”行政審批制度和公共服務(wù)改革目標(biāo)要求，全面推行“店小二”服務(wù)幫辦代辦制度。在市行政服務(wù)中心設(shè)“投資項(xiàng)目一站式服務(wù) VIP 專區(qū)”，為企業(yè)提供全流程無償幫辦代辦，變“企業(yè)群眾辦”為“政府辦”，最大限度減少企業(yè)和群眾辦事跑路次數(shù)，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境。在政務(wù)服務(wù)幫辦代辦制度的基礎(chǔ)上，組建了項(xiàng)目審批服務(wù)幫辦代辦“VIP 專員”，為重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及其他需要幫辦代辦的項(xiàng)目提供審批服務(wù)幫辦代辦。行政服務(wù)中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為每個(gè)招商引資任務(wù)單位確定 2-3 名兼職幫辦代辦員，建立兼職幫辦代辦隊(duì)伍，提供全方位的幫辦代辦服務(wù)。鼓勵(lì)窗口探索靈活服務(wù)模式，通過提前預(yù)約、全程網(wǎng)辦、延時(shí)服務(wù)等辦法，為企業(yè)提供多樣化的服務(wù)方式；對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目提供個(gè)性化、定制化服務(wù)，不斷細(xì)化項(xiàng)目審批方面幫辦代辦事宜，最大程度提高項(xiàng)目審批效率，加快推動(dòng)企業(yè)投資項(xiàng)目落地實(shí)施。- 1 玉門市人民政府文件玉政發(fā)?2019?62號(hào)玉門市人民政府關(guān)于印發(fā)《玉門市招商引資項(xiàng)目前期手續(xù)部門承包代辦責(zé)任制度（試行）》的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，市直各部門、各事業(yè)單位：為進(jìn)一步深化行政審批和公共服務(wù)改革，加大對(duì)招商引資項(xiàng)目的服務(wù)力度，營(yíng)造公平化市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，市政府制定了《玉門市招商引資項(xiàng)目前期手續(xù)部門承包代辦責(zé)任制度（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。玉門市人民政府2019年11月30日玉門市人民政府辦公室2019年11月30日印發(fā)打?。憾渭t麗校對(duì)：葉葳春共印70份- 1 -玉門市人民政府辦公室文件玉政辦發(fā)?202081號(hào)玉門市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《玉門市投資項(xiàng)目高效審批改革辦法》的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，市政府各部門，各事業(yè)單位，駐玉有關(guān)單位：《玉門市投資項(xiàng)目高效審批改革辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。玉門市人民政府辦公室2020年11月4日玉門市人民政府辦公室2020年11月4日印發(fā)打?。憾渭t麗校對(duì)：朱曉峰共印10份玉門市人民政府行政服務(wù)中心文件玉政行發(fā)〔2019〕13 號(hào)玉門市人民政府行政服務(wù)中心關(guān)于推行“店小二”服務(wù)幫辦代辦制度的通知各窗口：為深化推進(jìn)“一處跑、跑一次”改革，打造“審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、營(yíng)商成本最低、政府服務(wù)最優(yōu)”的服務(wù)環(huán)境，現(xiàn)就市民中心全面推行“店小二”服務(wù)幫辦代辦制度有關(guān)事宜通知如下：一、總體要求深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加大轉(zhuǎn)變政府玉門投資指南| 33 |39
Future未來春風(fēng)萬里度玉門，揚(yáng)帆起航正當(dāng)時(shí)。站在新的歷史起點(diǎn)上，玉門市委、市政府正帶領(lǐng) 13.8 萬玉門兒女，只爭(zhēng)朝夕、開拓進(jìn)取、不忘初心、砥礪前行，努力打造綠色發(fā)展樣板區(qū)、協(xié)調(diào)共享創(chuàng)新區(qū)、社會(huì)治理先行區(qū)、鐵人精神傳承區(qū)、改革開放新高地，共建文明城市新家園，向著建設(shè)新型現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)市、特色精品農(nóng)業(yè)大市、繁榮興盛商貿(mào)名市、戈壁明珠生態(tài)城市、平安和諧幸福城市和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力之市的新征程闊步前進(jìn)。玉門投資指南| 37 |春風(fēng)萬里度玉門，揚(yáng)帆起航正當(dāng)時(shí)。站在新的歷史起點(diǎn)上，玉門市委、市政府正帶領(lǐng) 18 萬玉門兒女，只爭(zhēng)朝夕、開拓進(jìn)取、不忘初心、砥礪前行，努力打造綠色發(fā)展樣板區(qū)、協(xié)調(diào)共享創(chuàng)新區(qū)、社會(huì)治理先行區(qū)、鐵人精神傳承區(qū)、改革開放新高地，共建文明城市新家園，向著建設(shè)新型現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)市、特色精品農(nóng)業(yè)大市、繁榮興盛商貿(mào)名市、戈壁明珠生態(tài)城市、平安和諧幸福城市和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力之市的新征程闊步前進(jìn)。40
