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常州市武進生態(tài)環(huán)境局2024年度生態(tài)環(huán)境違法典型案例
以案為鑒，學(xué)法尊法，綠色發(fā)展，共護美麗武進
目 錄CONTENTS常州市某化學(xué)品有限公司 偷排含重金屬廢水案01P01江蘇某軋輥有限公司 超標排放噪聲污染物案02常州市武進某鑄造有限公司 逃避監(jiān)管方式排放大氣污染物案03P05常州某汽車檢測有限公司常州某電子科技有限公司 拒不整改建設(shè)項目三同時案05P09常州市某有色金屬鑄件廠超總量排放大氣污染物案P11常州市武進某工程有限公司 未按規(guī)定開展土壤風(fēng)險評估案07P13常州某科技有限公司 未按規(guī)范開展廢氣監(jiān)測案08P15江蘇某環(huán)保股份有限公司 未開展環(huán)境影響登記不予行政處罰案09常州市某環(huán)境科技有限公司 第三方檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告案10P19
2024年7月26日，常州市武進生態(tài)環(huán)境局收到有關(guān)偷排廢水的信訪舉報，針對上述情況，執(zhí)法人員立即開展了現(xiàn)場突擊檢查，通過無人機對周邊區(qū)域進行航拍勘察，發(fā)現(xiàn)某化學(xué)品公司租用廠房從事化學(xué)品貯存經(jīng)營活動。該公司在經(jīng)營過程中，常州市某化學(xué)品有限公司 偷排含重金屬廢水案01案情簡介經(jīng)監(jiān)測，儲罐區(qū)北面圍墻底部排口漕溪浜河水污染物鎳濃度高達184mg/L，pH值為1.8（無量綱）；裝卸區(qū)地面積存水污染物銅濃度為44.6mg/L，鋅濃度為226mg/L，鎳濃度為237mg/L，鉻濃度為90.9mg/L，pH值為1.4（無量綱）；裝卸區(qū)西側(cè)雨水窨井積存水污染物鎳濃度為1.13mg/L，pH值為4.9（無量綱）；槽罐車旁窨井積存水污染物鉻濃度為16.4mg/L。
依法將該案移送公安部門。決定書，決定對該案立案偵查。企業(yè)作為污染物排放的主體，是環(huán)境治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴格落實企業(yè)通過雨水管道及排口外排廢水的行為，不僅嚴重破壞外部生態(tài)環(huán)受到法律的嚴厲制裁。查處情況案件啟示經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該單位將含有重金屬的廢水通過雨水管道、儲罐區(qū)北面圍墻底部排口排入外環(huán)境，排放廢水重金屬濃度遠超國家排放標準三倍以上（依據(jù)《污水綜合排放標準》GB8978-1996，鎳≤1.0mg/L，鉻≤1.5mg/L）。生態(tài)環(huán)境違法典型案例01/02
江蘇某軋輥有限公司 超標排放噪聲污染物案02案情簡介2024年4月8日夜，常州市武進生態(tài)環(huán)境局根據(jù)信訪投訴對江蘇某軋輥有限公司開展現(xiàn)場檢查，該單位軋輥及機械制造項目正在作業(yè)。檢查時該單位鑄造車間中頻爐熔化工段的兩臺中頻爐正處于生產(chǎn)狀態(tài)，同時，行車吊運、車床加工、廢氣處理設(shè)
該單位上述行為違反了《中華人民共和國噪聲污染防治法》第二十二條第一款之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》第七十五條之規(guī)定，常州市武進生態(tài)環(huán)境局對該單位在超標噪聲環(huán)境中，會嚴重干擾人們的工作、學(xué)習(xí)和休息，降低生活質(zhì)量，甚至可能引發(fā)一系列健康問題。生態(tài)環(huán)境部門通過開展科學(xué)嚴謹查處情況案件啟示通過進一步深入排查，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該單位的冷卻塔以及水噴淋設(shè)施在運行過程中產(chǎn)生的噪聲對周邊環(huán)境影響較大。生態(tài)環(huán)境局立即指導(dǎo)企業(yè)采用隔音墻對這兩個噪聲源設(shè)備進行圍擋處理，以降低噪聲排放。經(jīng)復(fù)測，該單位的噪聲排放已符合國家規(guī)定的排放標準，整改取得了明顯成效。生態(tài)環(huán)境違法典型案例03/04
2024年5月14日深夜，常州市武進生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對常州市武進某鑄造有限公司開展行業(yè)專項檢查。該單位主要從道與主管道的連接處存在破損情況，且本該同步運行的布袋除塵和活性炭吸附廢氣處理設(shè)施處于關(guān)閉狀態(tài)，并未運行。常州市武進某鑄造有限公司逃避監(jiān)管方式排放大氣污染物案03案情簡介關(guān)閉運行管道破損
經(jīng)調(diào)查，該單位早在5月6日就已發(fā)現(xiàn)鑄造車間澆鑄工段這3個集氣罩支管道與主管道連接處破損的問題，但直至5月14日檢查時，該單位仍然照常開展?jié)茶T作業(yè)。不僅如此，當(dāng)班負責(zé)人甚至都沒有開啟廢氣處理設(shè)施的電源開關(guān)，這直接導(dǎo)致了所有廢氣未經(jīng)處理直排外環(huán)境。該單位通過逃避監(jiān)管方式排放大氣污染物的行為違反了《中華人染防治法》第二十條第二款之規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第三項之規(guī)定，常州市武進生態(tài)環(huán)境局對該單位處罰款16萬元，并將相關(guān)責(zé)任人移送公安機關(guān)實施行政拘留。確保污染治理設(shè)施持續(xù)、穩(wěn)定、正常運行，實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達標排放，這是每家企業(yè)應(yīng)盡的法定責(zé)任與義務(wù)。在本案例中，該企業(yè)明知廢動污染防治設(shè)施，其違法的主觀故意性極為明顯，不但會遭受高額罰款，相關(guān)責(zé)任人還將被移送公安機關(guān)實施行政拘留。企業(yè)應(yīng)從該案例中吸取教訓(xùn)，嚴格遵守法律法規(guī)，合規(guī)生產(chǎn)，莫因貪圖一時利益而觸碰法律紅線。查處情況案件啟示生態(tài)環(huán)境違法典型案例05/06
04案情簡介2024年3月至4月間，常州市武進生態(tài)環(huán)境局在公安部門的配合下對常州某汽車檢測有限公司開展多次現(xiàn)場檢查，查獲OBDII解碼器一只。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該單位在2024年1月16日至2024年3月7日期間，對19輛OBD檢查不通過或儀表盤出現(xiàn)故障碼等問題的車輛測結(jié)果合格的《汽油車排氣污染物檢測報告》。2024年3月11日， 出具機動車虛假檢驗報告案COHCNOx
該單位上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條第一款之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百常州市生態(tài)環(huán)境局對該單位處罰款25.2萬查處情況案件啟示機動車排放檢驗機構(gòu)作為汽柴油車達標排放的“守門人”，對于推動移動源污染減排、實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善發(fā)揮著重要作用。部分機動車排放檢驗機構(gòu)采取放寬檢驗標準、替車檢驗、使用作的市場秩序。07/
2024年5月30日，常州市武進生態(tài)環(huán)境局對常州某電子科技有限公司進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該單位在武進區(qū)某鎮(zhèn)租用車間從事塑料元器件真空鍍膜項目的生產(chǎn)。該單位上述項目清洗除常州某電子科技有限公司05案情簡介經(jīng)查，生態(tài)環(huán)境部門曾于2023年對該單位立案調(diào)查，并于2023年11月21日依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款之規(guī)定向該單位送達責(zé)令改正違法行為決定書，責(zé)令其限期3個月內(nèi)配套建設(shè)環(huán)境保護設(shè)施，并驗收合格，但該單位直至2024年5月30日檢查時，仍未在規(guī)定的時
第十九條第一款之規(guī)定，依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款之規(guī)定，常州市武進生態(tài)環(huán)境局對該單位處罰款134萬元。責(zé)令改正決定是生態(tài)環(huán)境部門給予企業(yè)一定時間內(nèi)整改違法行為的機會，企業(yè)在收到?jīng)Q定書后需嚴格按照要求及時進行改正。本案中該企業(yè)抱有僥幸心理，明知沒有手續(xù)的情況下，仍然繼續(xù)從事生產(chǎn)活動，這種行為不僅違反了法律法規(guī)，也對企業(yè)自身的長遠發(fā)展造成了嚴重影響。最終，該企業(yè)因自己的違法行為而面臨了高達134萬元的查處情況案件啟示罰款：134萬元生態(tài)環(huán)境違法典型案例09/10
2024年6月19日，常州市武進生態(tài)環(huán)境局根據(jù)排污許可平臺異常數(shù)據(jù)篩查線索對某有色金屬鑄件廠進行現(xiàn)場檢查。該單位從事鋁錠、鋁棒項目的生產(chǎn)，屬排污許可重點管理單位，排污常州市某有色金屬鑄件廠06案情簡介經(jīng)調(diào)查，該單位廢氣排放口CEMS已與常州市生態(tài)環(huán)境局污染源監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，并于2020年9月30日完成驗收。經(jīng)核查該單位國發(fā)平臺2023年全年數(shù)據(jù)（剔除無效數(shù)據(jù)后），氮氧化物年排放量約1.87207噸，超出許可量0.05%；二氧化硫年排放量氮氧化物NOxSO
理條例》第十七條第二款之規(guī)定，根據(jù)《排污許可管理條例》第三十四常州市武進生態(tài)環(huán)境局對該單位處以20萬罰款排污許可證明確規(guī)定企業(yè)的許可排放濃度、排放量等，是企業(yè)承擔(dān)排污控制義務(wù)和責(zé)任的法定文書。然而，許多企業(yè)日常管理中只注重排污口排放濃度是否達標，忽略許可排放量，致使年度污染物排放超量。企業(yè)要建立完善的排污管理體系，定期核查排放量，確保既符合頻次，優(yōu)化行政檢查方式，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，始終保持對生態(tài)環(huán)境違查處情況案件啟示生態(tài)環(huán)境違法典型案例11/12
常州市武進某工程有限公司 未按規(guī)定開展土壤風(fēng)險評估案07案情簡介常州市武進某工程有限公司于2020年通過司法拍賣的方式，成功競得位于武進區(qū)原某生物科技公司地塊，并將廠房進行出租等經(jīng)營活動。此后，該單位委托專業(yè)機構(gòu)編制了《原某生物科技公司地塊土壤和地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報告》。經(jīng)專家評審，該地塊內(nèi)的土壤和地下水均存在一定程度的明確要求其務(wù)必于2024年7月1日前，完成該地塊的土壤污染狀
該單位違反了《中華人民共和國土壤污染防治法》第六十條規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》第九十四條第一款第二項規(guī)定，常州市武進生態(tài)環(huán)境局決定對該單位處罰2萬元，責(zé)令其完成上述土壤是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。本案中，違法當(dāng)事人在無相關(guān)土壤污染風(fēng)險評估報告情況下，將廠房進行出租等經(jīng)營活動，可能影響人居環(huán)境安全和生態(tài)環(huán)境安全。土壤污染防治任重道遠，態(tài)勢，堅決嚴厲打擊任何破壞土壤環(huán)境的行為。查處情況案件啟示2024年7月15日，常州市武進生態(tài)環(huán)境局對該單位進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)作為該地塊使用權(quán)人，該單位尚未按照規(guī)定時間和要求開展土壤生態(tài)環(huán)境違法典型案例13/14
2024年8月26日，常州市武進生態(tài)環(huán)境局對常州某科技有限公司開展現(xiàn)場檢查。該單位位于武進區(qū)某鎮(zhèn)，主要從事高性能復(fù)合材料、特種凝膠材料及制品、攜帶型鍵盤墊及人體工學(xué)鼠標墊項目的生產(chǎn)。在生產(chǎn)過程中，該單位使用二氯甲烷進行機頭清洗作業(yè)，而這一過程會產(chǎn)生有毒有害大氣污染物?二常州某科技有限公司 未按規(guī)范開展廢氣監(jiān)測案08案情簡介CH2Cl2CH2Cl2CH2Cl2
該單位雖提供了2022年和2023年有組織該單位違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十四條第定，定。同時，企業(yè)也應(yīng)積極開展清潔生產(chǎn)審核評估工作，通過工藝提升，查處情況案件啟示生態(tài)環(huán)境違法典型案例15/16
09案情簡介2024年11月4日，我局根據(jù)中央生態(tài)環(huán)境保護督察信訪件交辦對江蘇某環(huán)保股份有限公司進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該單位在2007年4月10日取得環(huán)境影響報告表批復(fù)意見，于2009年12月10日通過環(huán)?！叭瑫r”驗收。經(jīng)查，該單位自2016年起逐步開始進行廢氣治理設(shè)施提升整治，新增了糊制車間3套二級活性炭吸附廢氣處理設(shè)施，防腐車間1套過濾棉+二級活性炭吸附廢氣處理設(shè)施。經(jīng)查閱該單位江蘇某環(huán)保股份有限公司未備案
該單位違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十二條第四款之規(guī)定。參照《長江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域輕微違法行為依法不予行政處罰清單》第二項，該單位符合違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的情形，因此常州市武進生態(tài)環(huán)境局對該單位作出不予行政處罰決定。查處情況案件啟示不予行政處罰制度通過“包容審慎”的監(jiān)管方式，為市場主體尤其是中小企業(yè)提供了更寬容的法治環(huán)境，是優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，其意義不僅在于減輕企業(yè)負擔(dān)，更在于通過“有溫度的執(zhí)法”激發(fā)市場內(nèi)生動力，推動形成政府與市場主體的良性互生態(tài)環(huán)境違法典型案例17/18
2024年6月25日，依據(jù)生態(tài)環(huán)境部臭氧幫扶工作中交辦的核查發(fā)現(xiàn)，該單位受某塑膠有限公司的委托，分別于2024號、(2024)環(huán)檢(氣)字第(0013)號。車輛實際離開某塑膠有限公司廠區(qū)的時間，遠遠早于檢測報告面上符合規(guī)范要求，該單位工作人員人為修改了檢測儀器上的時間參數(shù)，并且偽造了原始記錄以及監(jiān)測報告里的監(jiān)測時間等重要信息。根據(jù)該單位與某塑膠有限公司所簽訂的技術(shù)服務(wù)合同以及相關(guān)情況說明，這兩次檢測該單位共收取費用4825元。10案情簡介常州市某環(huán)境科技有限公司第三方檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告案
規(guī)范開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作是企業(yè)日常管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實與準確更是監(jiān)測工作不容觸碰的底線。第三方監(jiān)測機構(gòu)本應(yīng)嚴格遵守法律法規(guī)、監(jiān)測技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標準要求，但本案中的涉案單位卻采取弄虛作假的惡劣手段開展監(jiān)測活動，這不僅嚴重干擾了執(zhí)法部門對企業(yè)的日常監(jiān)管工作，也對排污單位的規(guī)范化管理造成了極大阻礙。查處情況案件啟示該單位違反了《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》第二十九條第一款第四項規(guī)定，依據(jù)《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》第四十五條第一款規(guī)定，元，同時對責(zé)任人殷某處罰款2萬元生態(tài)環(huán)境違法典型案例19/20
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