△兵馬俑專用

線高速公路

2000 公里，有效消除農(nóng)村公路安全隱患，極大改

善農(nóng)村群眾出行條件。三是提速民航水運建設(shè)，西

安咸陽機(jī)場三期擴(kuò)建工程 1—10 月完成投資 50.7

億元，自開工累計完成投資 362.8 億元，占總投資

的 77.3% ；府谷、定邊、寶雞等支線機(jī)場建設(shè)正加

快實施。漢江安康白河至丹江口段斷航 30 年后實

現(xiàn)復(fù)航，正在研究深化漢江旬陽、蜀河水電樞紐過

船設(shè)施方案，爭取盡早暢通漢江安康以下高等級航

道，加速補(bǔ)齊水運發(fā)展短板，推動我省便捷融入長

江經(jīng)濟(jì)帶。

打造高效綜合交通樞紐

提升一體融合發(fā)展水平

提升客運樞紐融合發(fā)展水平，西安咸陽國際機(jī)

場東航站樓綜合客運樞紐集民航、公路、軌道交通

等多種方式于一體，現(xiàn)已引入地鐵 14 號線，同時

還預(yù)留了高鐵接入條件，支撐打造現(xiàn)代化一流國際

航空樞紐。圍繞提升客運“零換乘”水平，積極爭

取中央資金支持寶雞城南、寧強(qiáng)、大荔等綜合客運

樞紐加快建設(shè)。全力推進(jìn)國家綜合貨運樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)

鏈，圍繞高質(zhì)量打造中歐班列（西安）集結(jié)中心，

西安市去年成功入選國家綜合貨運樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈

支持城市，預(yù)計最多可爭取中央資金 20 億元幫助

西安市加快推進(jìn)納入補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈范圍內(nèi)的 28 個重點

項目建設(shè)，其中哈薩克斯坦西安碼頭僅用時 77 天

建成投運，成為“中國 - 中亞”峰會落地最快的

實體項目成果。中歐班列（西安）已常態(tài)化運行

18 條國際干線，遠(yuǎn)行至馬德里、巴黎、鹿特丹等

城市，覆蓋亞歐大陸全境，1—9 月累計開行 4041

列，同比增長 33.4%，平均每 100 分鐘就有一列

中歐班列在西安國際港站啟程或到達(dá)，核心指標(biāo)位

居全國前列，成為世界上最繁忙的國際貨運通道之

一，為服務(wù)國家向西開放戰(zhàn)略，打造內(nèi)陸改革開放

高地上注入源源不斷的強(qiáng)大動力。

增進(jìn)交通運輸循環(huán)效能

推動“人享其行、物暢其流”

截至 9 月，全省綜合交通累計完成營業(yè)性客運

量 2.6 億人、貨運量 12.7 億噸，繼續(xù)保持高位運行。

一是多措并舉提質(zhì)增效，制定《關(guān)于推動運輸服務(wù)

SHAANXI PICTORIAL 49

譜寫陜西新篇章

?在建的西安

咸 陽 機(jī) 場 T5

航站樓內(nèi)景

寧波 攝

?包茂高速黃

陵北服務(wù)區(qū)充

電樁

50 陜西畫報

實踐·深化“三個年”活動

高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024-2026 年）》，全省所

有區(qū)縣城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展水平達(dá)到 4A 級以

上。西安咸陽國際機(jī)場今年新開西安至撒馬爾罕、

巴黎等航線，實現(xiàn)中亞“五國七城”通航全覆蓋。

1—9 月，郵政行業(yè)寄遞業(yè)務(wù)量累計完成 21 億件，

同比增長 37.4%，其中快遞業(yè)務(wù)量累計完成 17 億

件，同比增長 45.2%。二是優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu) , 成

功創(chuàng)建西安港、中鐵聯(lián)集 2 個國家多式聯(lián)運示范

工程。截至 9 月，鐵路完成貨物發(fā)送貨運量 2.5 億

噸，同比增長 0.3%，全省納入監(jiān)測范圍的 68 家

年運量 150 萬噸以上大型工礦企業(yè)運距 500 公里

以上的煤炭和焦炭鐵路運輸占比達(dá)到 85.8%。三是

著力服務(wù)鄉(xiāng)村振興，累計下?lián)塥勓a(bǔ)資金約 5 億元，

大力支持農(nóng)村客運、出租車、城市公交和客貨郵融

合發(fā)展，周至縣、扶風(fēng)縣、榆陽區(qū)入選全國第四批

“四好農(nóng)村路”示范縣。四是打好差異化收費“惠民”

牌，全面實施西安繞城高速包繳擴(kuò)圍降費政策，咸

陽市籍車輛納入包繳范圍，年度費用從 600 元降

至 300 元，西咸市民共享“一天一塊錢，繞城跑

一年”同等待遇 ；嚴(yán)格執(zhí)行通行費減免優(yōu)惠和差異

化政策，累計減免優(yōu)惠通行費超過 30 億元。

提高安全智慧綠色水平

加快建設(shè)人民滿意交通

應(yīng)急保障能力持續(xù)提高，啟動實施安全生產(chǎn)

治本攻堅三年行動，制定治本攻堅 9 大專項行動

和 84 項具體任務(wù)，實施一批“人防、技防、工程

防、管理防”措施。全面打贏今年春季罕見冰凍雨

雪災(zāi)害除雪保暢攻堅戰(zhàn)，在重要節(jié)假日和重大活動

期間開展道路水上運輸、公路運營管理和工程建設(shè)

等領(lǐng)域重點督導(dǎo)檢查，堅決落實各項管控措施。截

至 10 月，交通運輸安全形勢基本平穩(wěn)。智慧創(chuàng)新

引領(lǐng)作用不斷凸顯，加快全省綜合交通運輸信息平

臺建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)信息整合共享。推進(jìn)先進(jìn)裝

備應(yīng)用，促進(jìn)北斗系統(tǒng)推廣應(yīng)用，實現(xiàn)“兩客一

?！敝攸c領(lǐng)域營運車輛北斗導(dǎo)航系統(tǒng)全覆蓋。積極

申報交通運輸部公路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級

項目，推動西永智慧高速示范項目建設(shè)。聯(lián)合四川、

河南兩省共同打造京昆高速、連霍高速等國家綜合

立體交通網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范通道。積極推進(jìn)低空物

流 5 個應(yīng)用場景、10 條試點線路，加快布局低空

經(jīng)濟(jì)新賽道。全面推進(jìn)交通綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快推

動交通運輸大規(guī)模設(shè)備更新，爭取超長期特別國債

補(bǔ)貼資金 1.52 億元，激勵支持各市（區(qū)）有序推

進(jìn)新能源公交車、老舊營運車船報廢更新。截至

10 月，累計受理新能源公交車更新 665 輛、更換

動力電池 497 套，淘汰更新國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)

營運柴油貨車 33 輛，申請補(bǔ)貼 8000 余萬元。在

全省高速公路和普通公路服務(wù)區(qū)內(nèi)新建 256 個充

電樁，全省公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局進(jìn)一步

加密完善，助力綠色低碳出行。

完善綜合交通治理體系

持續(xù)增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展動能

積極落實黨的二十屆三中全會關(guān)于“深化綜合

交通運輸體系改革”決策部署，省委編辦批復(fù)在省

交通運輸廳增設(shè)鐵路建設(shè)監(jiān)督處，省交通運輸廳牽

頭建立省級民航水上軌道交通安全專委會，公路、

水路、鐵路、民航、郵政等各種運輸方式一體融合

發(fā)展的綜合交通運輸體制機(jī)制不斷完善。交通運輸

營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，深化“營商環(huán)境突破年”活動，

推動道路貨運企業(yè)“一件事一次辦”在全省率先上

線運行，全面覆蓋 117 個縣（區(qū)）辦理點。省交

通運輸廳 16 項行政許可事項從“各處分類辦”實

現(xiàn)“一個窗口進(jìn)出歸口辦”；跨省跨市大件運輸許

可等 15 項業(yè)務(wù)實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。

下一步，全省交通運輸系統(tǒng)將深化鞏固“三個

年”活動成果，牢牢把握中國式現(xiàn)代化開路先鋒使

命定位，緊緊圍繞加快建設(shè)人民滿意、保障有力、

全國前列的交通強(qiáng)省，推動全省交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

更加便捷、運輸服務(wù)能力持續(xù)提升、科技創(chuàng)新能力

不斷提高、綠色低碳轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)、現(xiàn)代化治理能

力穩(wěn)步提升、對外開放合作全面深化，為譜寫陜西

新篇、爭做西部示范提供堅實的交通運輸保障！

SHAANXI PICTORIAL 51

譜寫陜西新篇章

本刊記者/鄭飛

市場監(jiān)管領(lǐng)域準(zhǔn)入準(zhǔn)營“一件事”改革方便企業(yè)群眾辦事

省市場監(jiān)督管理局：

深化改革 優(yōu)化監(jiān)管 提升服務(wù)

52 陜西畫報

實踐·深化“三個年”活動

SHAANXI PICTORIAL 53

譜寫陜西新篇章

今年以來，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)堅持以習(xí)近平

新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入

學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會和習(xí)近平總書記歷次來

陜考察重要講話重要指示精神，以深化“三個年”

活動為抓手，持續(xù)深化改革、優(yōu)化監(jiān)管、提升服務(wù)，

努力在譜寫陜西新篇、爭做西部示范中展現(xiàn)市場

監(jiān)管擔(dān)當(dāng)作為。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

促進(jìn)經(jīng)營主體健康發(fā)展

為高質(zhì)量發(fā)展注入新生動力

持續(xù)提升經(jīng)營主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營退出便利度，有力

推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，積極探索“證照聯(lián)辦”

改革。聚焦建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，全面落實公平競

爭審查制度，強(qiáng)化公平競爭審查剛性約束，全省各

級行政機(jī)關(guān)今年共審查增量政策措施 2026 件，清

理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施 44 件。積

極推行服務(wù)型執(zhí)法，有力統(tǒng)籌監(jiān)管執(zhí)法“力度”與“溫

度”，收到良好社會效果。全面推行執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建

設(shè)，探索行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域銜接，“西安模式”在

西北區(qū)域市場監(jiān)管部門得到全面推廣。加快推進(jìn)經(jīng)

營主體信用體系建設(shè)，扎實開展信用提升行動，陜

西信用指數(shù)排名全國第三。加強(qiáng)企業(yè)信用風(fēng)險分類

管理，大力推行“信用 + 雙隨機(jī)”監(jiān)管，對信用

良好的經(jīng)營主體“無事不擾”，雙隨機(jī)抽查問題發(fā)

現(xiàn)率由 25.95% 提升至 56.45%，大幅提升了監(jiān)管

效能。完善線上線下信用修復(fù)機(jī)制，有力支持經(jīng)營

主體重塑信用。持續(xù)優(yōu)化政策制度環(huán)境，出臺《支

持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》和《促進(jìn)即時配

送行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，鼓勵各地因地制宜

制定“個轉(zhuǎn)企”有效措施。健全完善常態(tài)化溝通交

流機(jī)制，定期開展“三問廳”活動，聽取經(jīng)營主體

意見建議，協(xié)調(diào)解決經(jīng)營主體的困難問題。深入推

進(jìn)“提質(zhì)強(qiáng)企”三年行動，幫助解決質(zhì)量問題 261

△省局舉辦

“放心消費在

三秦”行動啟

動儀式

54 陜西畫報

實踐·深化“三個年”活動

個，推動企業(yè)提升工業(yè)產(chǎn)值 3724.7 萬元。加快推

進(jìn)“信陜貸”融資服務(wù)，積極探索“小個?！痹鲂?/p>

制度，探索開展經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量評價，全面推進(jìn)

個體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶，加強(qiáng)政策精準(zhǔn)供給

和梯次幫扶培育，不斷提升個體工商戶穩(wěn)定經(jīng)營能

力。截至 10 月底，全省實有經(jīng)營主體 586.12 萬戶，

同比增長 1.86% ；其中實有企業(yè) 161.03 萬戶，同

比增長 4.7%，占全省經(jīng)營主體總量的 27.47% ；個

體工商戶 417.65 萬戶，農(nóng)民專業(yè)合作社 7.44 萬戶。

深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)

服務(wù)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

為高質(zhì)量發(fā)展打造核心競爭力

堅持因企施策、因鏈?zhǔn)┎摺⒁虻厥┎撸罅?/p>

施“1025”示范工程，統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)

市三年行動。完善品牌培育發(fā)展機(jī)制，積極打造具

有陜西特色的區(qū)域公共品牌，開展“陜西精品”品

牌培育行動，成功舉辦“標(biāo)準(zhǔn) + 認(rèn)證”賦能陜西

精品推介活動。開展制造業(yè)產(chǎn)品和消費品質(zhì)量合格

率提升專項行動，多措并舉提升“兩品”合格率，

深入推進(jìn)檢驗檢測市場化改革，加快完善全省產(chǎn)業(yè)

計量測試服務(wù)集群，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

持續(xù)推進(jìn)全省統(tǒng)一的質(zhì)量基礎(chǔ)信息平臺“秦質(zhì)享”

建設(shè)，整合全省 2070 家檢驗檢測、185 家計量機(jī)

構(gòu)的檢定校準(zhǔn)能力信息，以及 33.15 萬條標(biāo)準(zhǔn)題錄

等，滿足企業(yè)個性化即時服務(wù)需求。建成 155 個

質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”線下服務(wù)站點，解決技術(shù)

難題 1885 個，節(jié)約成本 4596.88 萬元，提升工業(yè)

產(chǎn)值 7.17 億元。聚焦氫能、光子等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，

統(tǒng)籌羊乳、汽車、富硒食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，深入

開展質(zhì)量強(qiáng)鏈行動，出臺提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平若干

政策措施，開展精準(zhǔn)“鏈間”幫扶，一鏈一策推

動 23 條產(chǎn)業(yè)鏈上中下游質(zhì)量協(xié)同共進(jìn)、聯(lián)動提升、

聚合發(fā)展。推進(jìn)氫能“制、儲、輸、加、用”全鏈

△檢查校園食

品安全

SHAANXI PICTORIAL 55

譜寫陜西新篇章

條發(fā)展，國家市場監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新中心（終端用氫裝

備）今年 9 月獲批建設(shè)，7 家機(jī)構(gòu)入駐陜西氫能質(zhì)

量技術(shù)創(chuàng)新園，《壓縮氫氣加氣機(jī)檢定規(guī)程》填補(bǔ)

了國內(nèi)空白，5 家氫能（儲能）裝備企業(yè)獲批第三

批國家高端裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目。深入實施

標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)基、標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)鏈、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)

助企五大工程，圍繞推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品

以舊換新，協(xié)調(diào)推進(jìn)節(jié)能降碳、環(huán)保、安全、循環(huán)

利用等領(lǐng)域 53 項重點地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂。新批籌建

設(shè) 4 個省級標(biāo)委會，建立民營企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新保障機(jī)

制，積極推進(jìn)中國標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用，探索中外標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)

化互認(rèn)、海外園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)等工作，標(biāo)準(zhǔn)在

擴(kuò)大內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈、國際競爭中的效能持續(xù)釋放。

扎實推動系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)

促進(jìn)市場監(jiān)管工作作風(fēng)持續(xù)優(yōu)化

為高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障

全系統(tǒng)聚焦行風(fēng)建設(shè)“深化拓展年”“作風(fēng)能

力提升年”任務(wù)要求，強(qiáng)化措施、糾建并舉，辦

理群眾反饋涉行風(fēng)問題 37 個，制定全省市場監(jiān)管

系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)“十要十不要”行為規(guī)范，向全省

1284 個市場監(jiān)管所發(fā)出“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)行風(fēng)樹新風(fēng)”

▽電站鍋爐內(nèi)

部檢驗

56 陜西畫報

實踐·深化“三個年”活動

倡議書，有效促進(jìn)了市場監(jiān)管業(yè)務(wù)工作規(guī)范提升，

有力維護(hù)了市場監(jiān)管系統(tǒng)形象。堅決貫徹中省決策

部署和省紀(jì)委監(jiān)委工作要求，扎實開展校園食品安

全排查整治、嚴(yán)厲打擊肉類產(chǎn)品違法犯罪專項整治、

城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ椪巍㈦妱幼孕熊嚢踩[患全鏈

條整治、解決人民群眾“關(guān)鍵小事”、檢驗檢測領(lǐng)

域?qū)ｍ椫卫淼刃袆樱钊爰m治市場監(jiān)管領(lǐng)域損害群

眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，全系統(tǒng)共立案查處

違法案件 1445 件，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送違規(guī)違紀(jì)

問題 111 條，移交公安機(jī)關(guān)立案 22 件，通報典型

案例 248 個。認(rèn)真貫徹落實中央《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)

整治形式主義為基層減負(fù)的工作方案》及省委相關(guān)

安排部署，壓縮考核督查事項，制定綜合督查計劃，

啟動數(shù)字會議“一網(wǎng)到所”，強(qiáng)化市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)

化規(guī)范化建設(shè)，以點帶面融合“減負(fù)”與“賦能”。

下一步，省市場監(jiān)督管理局將深入學(xué)習(xí)貫徹

黨的二十屆三中全會精神，全面落實省委十四屆

六次全會部署，統(tǒng)籌“效率和公平、活力和秩序、

發(fā)展和安全”，凝心聚力，守正創(chuàng)新，加快推出一

批市場監(jiān)管領(lǐng)域可感可及、有利于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)

健康發(fā)展的改革舉措，為譜寫陜西新篇、爭做西

部示范注入市場監(jiān)管力量。

（省市場監(jiān)督管理局供圖）

▽組織機(jī)關(guān)干

部學(xué)習(xí)

▽舉辦西北區(qū)

域廣告監(jiān)管與

廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展

聯(lián)席活動

?高鐵站自動

扶梯安全評估

SHAANXI PICTORIAL 57

譜寫陜西新篇章

“稅費服務(wù)進(jìn)社區(qū)便民驛站

后，極大方便了我們社區(qū)企業(yè)

辦理涉稅業(yè)務(wù)，讓我們少跑路，

縮短了辦稅時間?！苯?，談起

稅務(wù)部門推行的“稅惠到坊”

活動，西安市長安區(qū)郭杜街道

翰林社區(qū)企業(yè)辦稅人員魏亞娟

說道。

“稅惠到坊”促發(fā)展 今年以來，陜西省稅務(wù)局創(chuàng)

新開展“稅惠到坊”——稅費服

務(wù)進(jìn)社區(qū)活動，進(jìn)一步延伸稅

費服務(wù)觸角，快速響應(yīng)辦稅繳

費訴求，切實打通稅費服務(wù)“最

后一米”，為納稅人、繳費人提

供“能辦、易辦、就近辦、一次辦”

的“稅務(wù) + 社區(qū)”融合服務(wù)渠道。

稅惠到企 精準(zhǔn)服務(wù)提質(zhì)增效

近日，在太白縣綠蕾農(nóng)業(yè)發(fā)

展有限公司的生產(chǎn)基地，當(dāng)?shù)囟?/p>

務(wù)部門組織了“稅惠到坊”活動。

該公司附近幾家種植、銷售高山

蔬菜的企業(yè)負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員也

特地趕來，與稅務(wù)干部就可享受

的稅費優(yōu)惠政策進(jìn)行交流。

▽陜北民歌國

家級非物質(zhì)文

化遺產(chǎn)傳承人

白明理為國家

稅務(wù)總局榆林

市稅務(wù)局“稅

惠到坊”工作

點贊

58 陜西畫報

專 稿

精細(xì)服務(wù)惠民生

撰文/張思雨

這些年，綠蕾公司不斷推動

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智能化發(fā)展，致力于

用科技力量打造發(fā)展優(yōu)勢?！皣?/p>

家稅費優(yōu)惠政策是企業(yè)發(fā)展的

助推器?！本G蕾農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公

司董事長艾科平說，自 2019 年

以來，公司享受免征企業(yè)增值

稅、企業(yè)所得稅、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“房

土兩稅”、小微企業(yè)“六稅兩費”

減半征收等優(yōu)惠政策，合計減

免 120 余萬元。

文脈悠悠真國色，常來長

安長相思。華燈上，夜未央 ；

紅墻如畫，層樓疊榭……夜晚，

大唐不夜城步行街區(qū)流光溢彩，

游人如織，綻放著千年古都獨

特魅力，盡顯詩意長安的浪漫。

隨著西安文旅業(yè)熱度不斷

攀升，稅務(wù)部門的服務(wù)也跟著

“升溫”。西安曲江新區(qū)稅務(wù)局

組織“稅惠到坊”服務(wù)團(tuán)隊走

進(jìn)文旅企業(yè)，詳細(xì)了解企業(yè)生

產(chǎn)經(jīng)營狀況，為企業(yè)全面梳理

可享受的稅費優(yōu)惠政策，面對

面講政策，手把手教操作。

“稅務(wù)部門給我們送來的各

項稅惠‘禮包’，減輕了我們的

運營負(fù)擔(dān)。”西安曲江大唐不夜

城文旅發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人說。

據(jù)統(tǒng)計，今年以來，西安曲江新

區(qū)文旅企業(yè)享受增值稅加計抵

減、小微企業(yè)“六稅兩費”減免、

西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策、小

微企業(yè)所得稅減免等稅費優(yōu)惠

△“板凳會”是延安市寶塔區(qū)稅務(wù)局開展“稅惠到坊”服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動的新形式。在“板凳會”

現(xiàn)場，延安榮望人力資源有限公司會計馬靜向稅務(wù)人員咨詢業(yè)務(wù)問題

△合陽縣稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳干部正在為新辦企業(yè)財務(wù)人員介紹電子稅務(wù)局的相關(guān)功能和操作流程

SHAANXI PICTORIAL 59

ZHUANGAO

271 萬元。

在榆林，由榆林市高新區(qū)稅

務(wù)局、橫山區(qū)稅務(wù)局 20 名業(yè)務(wù)

能手組建的“稅惠到坊”志愿

者服務(wù)團(tuán)隊們走進(jìn)第十八屆國

際煤炭暨高端能源化工產(chǎn)業(yè)博

覽會現(xiàn)場，圍繞研發(fā)費用加計

扣除、企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政

策等內(nèi)容向企業(yè)有針對性地開

展宣傳輔導(dǎo)，將不同的政策優(yōu)

惠指引送到納稅人手中。

在漢中，漢臺稅務(wù)“稅惠到

坊”政策宣傳服務(wù)小隊到漢中

益昌鼎鑫汽車銷售服務(wù)有限公

司，對經(jīng)銷商進(jìn)行政策宣傳輔

導(dǎo)，幫助汽車銷售人員懂政策、

會享受，確保稅費優(yōu)惠政策精

準(zhǔn)“落袋”。

“現(xiàn)在新能源汽車成為了大

眾消費的‘新寵’，對于我們汽

車銷售企業(yè)來說，這既是企業(yè)

發(fā)展的機(jī)遇，同時也是挑戰(zhàn)。”

漢中益昌鼎鑫汽車銷售服務(wù)有

限公司財務(wù)會計說道，“稅務(wù)干

部上門提供‘一對一’政策輔

導(dǎo)已是常態(tài)，每當(dāng)我們有涉稅

難題時，稅務(wù)干部總是及時上

門指導(dǎo)我們解決稅費問題，協(xié)

助我們及時、全面的享受稅惠

政策，為我們的經(jīng)營發(fā)展提供

了很大程度的幫助。”

企業(yè)需求在哪里，稅費服務(wù)

就跟進(jìn)到哪里?！岸惢莸椒弧被?/p>

動中，西安、漢中、渭南等市

局舉行“開業(yè)第一課”，為新辦

企業(yè)普及納稅申報、稅費政策、

事項辦理、涉稅風(fēng)險等方面問

題，讓納稅人學(xué)政策、懂操作、

會辦理，助力企業(yè)渡過新手期 ；

△國家稅務(wù)總

局榆林高新技

術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

稅務(wù)局組織

“稅惠到坊”

志愿服務(wù)隊前

往榆林國際煤

博會向參展企

業(yè)中石油蘭州

石化榆林化工

有限公司人員

講解高新技術(shù)

企業(yè)稅收優(yōu)惠

政策

60 陜西畫報

專 稿

咸陽市稅務(wù)部門推出稅務(wù)“數(shù)

據(jù)鏈”“服務(wù)鏈”“分析鏈”三

大鏈條，通過集成數(shù)據(jù)、政策、

分析等措施，將稅收服務(wù)對象

由單個重點企業(yè)拓展延伸到產(chǎn)

業(yè)鏈上中下游企業(yè) ；西安市高

新區(qū)稅務(wù)局舉辦“先鋒”財稅

課堂、“稅之聲”一線直播等活

動，對園區(qū)內(nèi) 160 余家科技型、

服務(wù)型企業(yè)進(jìn)行政策輔導(dǎo)和稅

法宣傳。

“‘稅惠到坊’是陜西稅務(wù)系

統(tǒng)進(jìn)一步鞏固拓展主題教育成

果的重要舉措，是踐行新時代

‘楓橋經(jīng)驗’，將稅費服務(wù)融入

基層社會綜合治理的創(chuàng)新實踐，

通過當(dāng)好群眾身邊的宣傳員、

輔導(dǎo)員和調(diào)解員，認(rèn)真辦小事、

努力辦好事、堅持辦長久之事，

為三秦百姓打造更優(yōu)的稅收營

商環(huán)境?！标兾魇《悇?wù)局納稅服

務(wù)處處長張晉銘介紹。

稅惠到家 打通基層服務(wù)最后

一米

“養(yǎng)老保險比別人多繳

一 倍， 養(yǎng) 老 金 會 多 領(lǐng) 多 少

呀？”……延安市寶塔區(qū)南市

街道市場溝社區(qū)的“稅惠到坊”

服務(wù)驛站里，附近的商戶和居

民一人一個小板凳圍坐在一起，

就稅收法規(guī)和配套政策等多個

與切身利益息息相關(guān)的問題和

稅務(wù)人員討論。

今年以來，緊盯社保醫(yī)保、

個稅、房產(chǎn)稅、契稅、創(chuàng)業(yè)就

業(yè)等民生領(lǐng)域重要涉稅事項，

延安市寶塔區(qū)稅務(wù)人員與社區(qū)、

高校等共建“稅惠到坊”服務(wù)驛

△稅務(wù)干部向超市人員了解經(jīng)營情況并講解稅費優(yōu)惠政策

△商洛市稅務(wù)局開展“稅惠到坊”進(jìn)賽事活動，稅收青年志愿者服務(wù)隊走進(jìn) 2024 國

際排聯(lián)沙灘排球 U19 世界錦標(biāo)賽，為運動員、觀眾提供賽事引導(dǎo)、援助、納稅咨詢、

文明實踐等服務(wù)

SHAANXI PICTORIAL 61

ZHUANGAO

站 12 個，組建 9 支“社·稅共

治”團(tuán)隊，以“板凳會”“圓桌

會”等形式，精準(zhǔn)對接社區(qū)群眾、

殘疾人、大學(xué)生等不同納稅人

的各種需求。

渭南市富平縣稅務(wù)局依托

地方政府網(wǎng)格化管理模式，發(fā)

揮社區(qū)網(wǎng)格員“人頭熟、地頭熟”

優(yōu)勢，建立“綜治 + 稅治”雙

網(wǎng)格聯(lián)動機(jī)制，形成“轄區(qū)成網(wǎng)、

網(wǎng)中有格、格中有責(zé)、責(zé)任到

?以稅惠農(nóng)，

讓農(nóng)民端上

“金飯碗”

▽寶雞市稅務(wù)

局第二稅務(wù)分

局“稅惠到坊”

稅宣小分隊走

進(jìn)寶雞秦腔博

物館，發(fā)放政

策宣傳手冊

62 陜西畫報

專 稿

人”稅務(wù)工作格局。在此基礎(chǔ)上，

該局牽頭成立富平縣稅費矛盾

調(diào)解委員會，與公安、檢察院

等 10 個部門簽訂《涉稅費“爭

議共管”合作備忘錄》，打通復(fù)

雜爭議聯(lián)動聯(lián)調(diào)新渠道。同時，

依托“街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）—社區(qū)（村）—

網(wǎng)格員”三級聯(lián)動“網(wǎng)格化”

體系，搭建“稅務(wù) +N”綜治視

頻調(diào)解系統(tǒng)，推動傳統(tǒng)稅費治

理向?qū)I(yè)化、網(wǎng)格化、智慧化

轉(zhuǎn)型。

“今天真的是收獲滿滿，既

現(xiàn)場感受了秦腔秦韻的魅力，

又有人手把手地教會了醫(yī)保繳

納、個稅匯算申報等相關(guān)稅收

知識?！鼻皝韺氹u秦腔博物館參

觀的李先生說。近日，寶雞市

稅務(wù)局第二稅務(wù)分局“稅惠到

坊”稅宣小分隊走進(jìn)寶雞秦腔

博物館，為群眾發(fā)放政策宣傳

手冊，詳細(xì)講解社保費、個人

所得稅相關(guān)稅收政策，幫助大

家熟悉個稅綜合年度匯算申報

等具體操作流程。

“我年齡大了，腿腳不好，

辦稅服務(wù)廳離我家比較遠(yuǎn)，每

次繳完醫(yī)保想去打個憑證我都

犯難。現(xiàn)在社區(qū)里安裝了自助

辦 稅 設(shè) 備， 家 門 口 就 能 繳 費、

打印憑證了！”漢中市城固縣

勝利街社區(qū)的張志偉大爺滿意

地說。

城固縣稅務(wù)局局長王鴻軍

介紹，縣局依托“稅務(wù) + 社區(qū)”

服務(wù)機(jī)制，在人口密集、繳費

需求大的社區(qū)投放了自助辦稅

終端設(shè)備，設(shè)立辦稅“網(wǎng)點”，

實現(xiàn)信息快速查詢和涉稅業(yè)務(wù)

的隨時辦理，切實解決了老百

姓在辦稅繳費過程中的“急難

愁盼”問題。

不久前，商洛市稅務(wù)部門

在丹鳳縣首批打造了鹿池社區(qū)、

縣人民醫(yī)院、堯柏水泥等 4 個

“稅惠到坊”便民服務(wù)驛站“樣

板間”，編制政策口袋書和 4 類

“幫代辦”工作指引，并舉辦全

縣基層政策宣傳員、業(yè)務(wù)幫辦

員和矛盾調(diào)解員“三員”業(yè)務(wù)

培訓(xùn)。

鹿池社區(qū)黨支部書記、主任

張世喜介紹，社區(qū)內(nèi)有丹鳳縣

最早建成的生態(tài)移民搬遷小區(qū)，

常住居民普遍為“一老一小”留

守群體，周邊個體工商戶較多，

對涉稅繳費業(yè)務(wù)辦理輔導(dǎo)需求

較高。“便民服務(wù)驛站設(shè)立之后，

‘家門口’就能咨詢稅費優(yōu)惠政

策，群眾辦事更方便了?！?/p>

據(jù)了解，今年陜西稅務(wù)部門

積極融入基層社會治理“大盤

子”，“稅惠到坊”共走進(jìn)社區(qū)

502 個，建立“稅費服務(wù)驛站”80

個，投放自助辦稅終端 224 臺，

收集并解決納稅人繳費人訴求

1379 件。

陜西稅務(wù)將始終堅持“以人

民為中心”的發(fā)展思想，依托

“稅惠到坊”的平臺、載體，大

力弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，

聚焦影響民生福祉的“具體問

題”和群眾最關(guān)心的“關(guān)鍵小

事”，體察民情、傾聽民聲、響

應(yīng)民意，積極踐行惠民生、暖

民心的稅務(wù)實踐。

（圖片由國家稅務(wù)總局陜西

省稅務(wù)局提供）

?在漢中益昌

鼎鑫汽車銷售

服務(wù)有限公司

里，漢臺稅務(wù)

“稅惠到坊”

政策宣傳服務(wù)

小隊，幫助汽

車銷售人員懂

政策、會享受，

確保稅費優(yōu)惠

政策精準(zhǔn)“落

袋”

SHAANXI PICTORIAL 63

ZHUANGAO

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨

的十九大作出的重大決策部署，

是新時代做好“三農(nóng)”工作的

新旗幟和總抓手。廣大農(nóng)村婦

女是推動農(nóng)村全面發(fā)展的重要

力 量， 是 鄉(xiāng) 村 振 興 的 享 有 者、

受益者，更是推動者、建設(shè)者。

“非常感謝婦聯(lián)‘娘家人’

為我們搭建的這個平臺，讓我

有機(jī)會宣傳我們的藥材，結(jié)識

更多客戶，并成功簽訂大額訂

單?！苯?，在省婦聯(lián)舉辦的“巾

幗建功圓夢行動特色產(chǎn)業(yè)成果

展”上，嘗到“甜頭”的潼關(guān)

縣藥材協(xié)會會長龔愛平難掩內(nèi)

心的喜悅。

近年來，陜西省婦聯(lián)全面貫

徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平

總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重

要論述，按照全國婦聯(lián)和省委

決策部署，深入實施“鄉(xiāng)村振

興巾幗行動”，搭建平臺，精準(zhǔn)

服務(wù)，積極做好“強(qiáng)”“富”“美”

三篇文章，帶領(lǐng)廣大三秦婦女

在鄉(xiāng)村振興的大道上闊步前行。

完 善 婦 女 人 才 培 育 機(jī) 制

“強(qiáng)”化興農(nóng)基石

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。省婦

聯(lián)充分發(fā)揮“聯(lián)”字優(yōu)勢，積

極搭建平臺，通過組織各項技

能培訓(xùn)、舉辦各類大賽等，完

善婦女人才培育機(jī)制，夯實強(qiáng)

農(nóng)基石。

科技助農(nóng)，播撒“智慧種”。

開展“巾幗科技助農(nóng)直通車”

▽陜西省巾幗

數(shù)字產(chǎn)業(yè)示范

點巾幗優(yōu)品單

位發(fā)布會上，

與會領(lǐng)導(dǎo)為

2024 年度“巾

幗優(yōu)品”單位

代表頒發(fā)證書

做好 “強(qiáng)” “富”“美”

64 陜西畫報

專 稿

進(jìn)鄉(xiāng)村活動，實施科技興農(nóng)、科

企對接、科普推廣等服務(wù)。線上

開設(shè)“秦女子科技助農(nóng)網(wǎng)絡(luò)直播

課堂”，線下推出“秦女子科技

助農(nóng)云課堂”，組織專家實地指

導(dǎo)，打通科技助農(nóng)服務(wù)“最后一

公里”。截至目前，全省已成立

98 支省市縣三級“秦女子科技

助農(nóng)”服務(wù)隊，聘請了 1016 名

科技助農(nóng)特派員，舉辦了 1800

場助農(nóng)直通車系列活動，使 4.5

萬名婦女群眾受益。

文章 助力三秦巾幗建功圓夢

△第三十一屆

楊凌農(nóng)高會省

婦聯(lián)“巾幗建

功圓夢行動特

色產(chǎn)業(yè)成果

展”展廳內(nèi)熱

鬧非凡

撰文并攝影/張思雨

?農(nóng)高會上，

漢中市寧強(qiáng)縣

羌氏故里羌編

手工藝品有限

公司負(fù)責(zé)人周

琳現(xiàn)場展示精

湛的手工技藝

SHAANXI PICTORIAL 65

ZHUANGAO

成立陜西省巾幗新農(nóng)人協(xié)

會， 培 育 高 素 質(zhì) 職 業(yè) 女 農(nóng) 民。

召 集 一 大 批 愛 農(nóng) 業(yè)、 懂 技 術(shù)、

會經(jīng)營、善管理的巾幗新農(nóng)人，

團(tuán)結(jié)、引領(lǐng)、服務(wù)全省女性新

農(nóng)人發(fā)展，激勵更多婦女返鄉(xiāng)

創(chuàng)業(yè)，吸納會員單位 140 余家，

為鄉(xiāng)村振興注入新動能 ；攜手

楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院，多渠道分

層分類培養(yǎng)更多復(fù)合型技術(shù)技

能女性人才，助力巾幗新農(nóng)人

在鄉(xiāng)村振興的廣闊舞臺上盡綻

芳華。

開展陜西省巾幗家政服務(wù)

職業(yè)技能大賽、第十屆陜西省

婦女手工技能大賽和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

大賽“三項大賽”。其中，家政

大賽納入省級一類競賽，對獲

獎選手給予“陜西省技術(shù)能手”

評定、職業(yè)技能等級晉升等獎

勵激勵政策。組織開展“婦聯(lián)

帶你學(xué)家政”系列培訓(xùn)，拓寬

就業(yè)渠道。通過賽訓(xùn)結(jié)合，有

效培育一批“根在農(nóng)村、情在

農(nóng)村、專在農(nóng)村”的鄉(xiāng)村振興

巾幗人才。

加強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合 拓展

共“富”空間

鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。

省婦聯(lián)積極促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、手

工、家政、電商等婦女特色優(yōu)勢

產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，拓展共富空間，

努力實現(xiàn)發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)、助推

一方經(jīng)濟(jì)、致富一批婦女。

加強(qiáng)鄉(xiāng)村文旅資源優(yōu)化，繪

就鄉(xiāng)村振興“新圖景”。聯(lián)合省

文旅廳、省農(nóng)業(yè)廳等舉辦“花

漫三秦 春山有約”陜西省最美

巾幗鄉(xiāng)村旅游推介活動，邀請

△第十屆陜西省婦女手工技能大賽決賽現(xiàn)場，參賽選

手周娜帶著用玉米葉制作的蓮花圖參賽

△三秦巧娘別出心裁，頭戴剪紙冠身穿剪紙服在現(xiàn)場走秀

△手工藝大賽現(xiàn)場

66 陜西畫報

專 稿

廣大游客關(guān)中踏青、陜北有約、

陜南賞春。圍繞鄉(xiāng)村旅游新業(yè)

態(tài)，鼓勵女性結(jié)合本區(qū)縣旅游

路 線 打 造， 沿 途 開 設(shè) 農(nóng) 家 樂、

發(fā)展鄉(xiāng)村民宿等巾幗產(chǎn)業(yè)。爭

取陜西農(nóng)信的支持，為發(fā)展鄉(xiāng)

村旅游的婦女整體授信 5 億元。

爭取中國人壽為全省巾幗民宿

（農(nóng)家樂）贈送保險保障，進(jìn)一

步激發(fā)廣大婦女以最飽滿的熱

情創(chuàng)造美好生活。

擦亮“三秦巧娘”招牌，助

力鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)振興。推廣“公

司 + 協(xié)會 + 能人 + 農(nóng)戶”等模式，

推動婦女手工數(shù)字化轉(zhuǎn)型，按

照“畫”“染”“塑”“編”“剪”“繡”

六種技藝類別建立婦女傳統(tǒng)手

工藝基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。截至目前，全

省現(xiàn)有婦女手工經(jīng)濟(jì)實體 2846

個， 帶 動 了 33 萬 名 婦 女 從

業(yè)，年產(chǎn)值超過 16 億元。實施

“十百千萬”計劃，擬于 2027

年前建成 10 個手工藝標(biāo)準(zhǔn)研學(xué)

點，孵化 100 個標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)點，

打造 1000 個手工藝助力鄉(xiāng)村振

興特色村，新增帶動 10 萬名婦

女居家靈活就業(yè)。

打造“秦嫂助家”品牌，巾

幗家政進(jìn)社區(qū)全面開花。大力

推動“秦嫂助家”行動，組織

打造“秦嫂助家”“1 ＋ 1 ＋ N”

服務(wù)模式，通過在社區(qū)建立巾

幗家政驛站、組建秦嫂愛心志

愿者隊伍等，為居民提供若干

項家政服務(wù)項目，形成居民“點

單”、社區(qū)“派單”、企業(yè)“接單”、

家庭“評單”的閉環(huán)服務(wù)機(jī)制，

助力家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容。截至

目前，全省共有巾幗家政進(jìn)社

區(qū)服務(wù)網(wǎng)點 790 個，成立巾幗

家政志愿服務(wù)隊 200 個。讓群

眾體會到“家門口的幸?！?。

數(shù)字賦能，讓巾幗特色產(chǎn)業(yè)

插上電商翅膀。省婦聯(lián)聯(lián)合省委

?陜西省巾

幗家政服務(wù)

員職業(yè)技能

大賽決賽現(xiàn)

場， 裁 判 們

正在認(rèn)真評分

?陜西省巾

幗家政服務(wù)

員職業(yè)技能

大賽決賽現(xiàn)

場， 家 務(wù) 服

務(wù)員正在展

示家務(wù)技能

?陜西省巾

幗家政服務(wù)

員職業(yè)技能

大賽決賽現(xiàn)

場， 母 嬰 護(hù)

理員正在幫

助產(chǎn)后媽媽

恢復(fù)身體健康

SHAANXI PICTORIAL 67

ZHUANGAO

網(wǎng)信辦、省發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村

廳、省商務(wù)廳開展“十百千”巾

幗電商賦能行動，命名 10 個陜西

省巾幗數(shù)字產(chǎn)業(yè)示范點 ；擇優(yōu)推

介 100 種巾幗優(yōu)品 ；省、市、縣

（區(qū)）聯(lián)動培訓(xùn) 1000 名巾幗主播。

持續(xù)開展“媽媽益起團(tuán)”巾幗電

商消費幫扶活動，助銷一批陜西

“婦”字號土特產(chǎn)，促進(jìn)數(shù)商興農(nóng)，

為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)巾幗力量。

堅持探索共建共治共享 打造

和“美”鄉(xiāng)村

一方庭院，是建設(shè)美麗鄉(xiāng)

村、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要陣地。

省婦聯(lián)持續(xù)探索農(nóng)村婦女共建

共治共享新路徑，深入推進(jìn)“五

美庭院”暨秦女子“庭院 +”工

程，勾勒和美鄉(xiāng)村新畫卷。

“五美庭院”建設(shè)工作納入

歷年省委一號文件和全省《農(nóng)

村人居環(huán)境整治提升五年行動

（2021-2025 年）實施方案》《學(xué)

習(xí)運用浙江“千萬工程”經(jīng)驗

加快建設(shè)彰顯三秦風(fēng)韻的宜居

宜業(yè)和美鄉(xiāng)村行動方案（2023-

2027 年）》。

今年，省婦聯(lián)響應(yīng)全國婦

聯(lián)號召，因地制宜啟動陜西省

“十村百院百人”推介活動，擬

在全省征集 10 個“五美庭院”

▽全省“鄉(xiāng)村

振興巾幗行

動”暨秦女子

“ 庭 院 +” 工

程現(xiàn)場推進(jìn)活

動在西安市鄠

邑區(qū)舉辦

△由陜西省婦女聯(lián)合會、省文化和旅游廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等單位聯(lián)合舉辦的“花漫三秦 春山有約”

陜西省最美巾幗鄉(xiāng)村旅游推介活動在安康市嵐皋縣民主鎮(zhèn)棗樹村舉行

68 陜西畫報

專 稿

特色村、100個“五美庭院”精

品戶、100位“五美庭院”女

主人發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)案例。目前

全省婦聯(lián)系統(tǒng)累計投入3406萬

元，創(chuàng)建縣（區(qū)）級以上“五

美庭院”示范戶近44萬戶、示

范村2754個，真正將聚庭院

“小美”、推動鄉(xiāng)村“大美”

的愿景變?yōu)楝F(xiàn)實。

新時代同心逐夢，新征程凱

歌以行。陜西省婦聯(lián)將繼續(xù)團(tuán)

結(jié)引領(lǐng)全省廣大婦女，以更堅

定的決心、更明確的目標(biāo)、更

有力的舉措，大力發(fā)展婦女特

色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，引領(lǐng)

婦女走向科技興農(nóng)、產(chǎn)業(yè)富農(nóng)

的康莊大道，為推動三秦婦女

兒童事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建功圓夢，

為譜寫陜西新篇章、爭做西部

示范貢獻(xiàn)巾幗力量。

△延安市寶塔區(qū)河莊坪鎮(zhèn)趙家岸村將閑置的山體窯洞改建為民

宿，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展

ZHUANGAO

聚焦“三個年”活動

高質(zhì)量項目推進(jìn)年

營商環(huán)境突破年

干部作風(fēng)能力提升年